近日，國務院對外公布了《國務院關于進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》（下稱《指導意見》），要求把長江三角洲地區建設成為亞太地區重要的國際門戶。 　　其中，構建區域能源安全體系，進一步優化能源結構是重要內容。 　　“長三角構建區域安全體系對于該區域的經濟發展具有重要意義。”中國能源戰略研究中心主任助理郭海濤在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示。“長三角地區的能源需求量大，而其本身能源的生產和儲備卻較少，供需極度不平衡。” 　　郭海濤認為：“2010年至2020年期間，長三角是中國經濟增長的重要區域。90年代經濟發展迅速的珠三角地區，已經追趕不上長三角發展的步伐。” 　　中國社科院城市發展與環境研究中心主任牛鳳瑞也對《中國產經新聞》記者表示：“長三角地區經濟發達，人口密集，能源消耗量大，在此處構建能源儲備基地，給予穩定的能源供給，有助于推進該地區經濟的更好發展。” 　　“在長三角地區構建石油儲備基地，具有得天獨厚的地理優勢。”郭海濤認為，長三角擁有豐富的水路資源，港口多、港口設施好。“我國50%以上的石油主要依靠進口，從港口直接輸入石油儲備基地和石化、煉化企業，可以降低運輸成本。” 　　據記者了解，長三角地區已經聚集了大批石化企業。以上海石化、揚子石化、金陵石化、儀征化纖和鎮海煉化等為主的區域性石化企業集團，已經產生了集群效應，使該地區石化下游產業十分發達。 　　《指導意見》中也指出，改善煤炭運輸條件，研究規劃建設大型儲煤基地。郭海濤認為：“化工企業等對電力需求較大，而長三角煤炭資源也非常匱乏，儲煤基地的建立可以解燃眉之急。” 　　郭海濤同時分析說：“能源儲備基地的建設，可能需要解決的一個問題就是擴大油源。我國國內的油田產能已接近飽和，如果要進行儲備，就得依靠進口。石油進口量的加大，必然會導致對進口石油的依存度加深。” 　　“此外，能源儲備需要相關的基礎設施，而基礎設施的建設、維護、管理需要投入的資金量非常大，但是，效益并不能馬上顯現和收回。這筆資金問題如何解決。”郭海濤也提出了他的顧慮。 　　《指導意見》也指出，要加強區域生態環境的共同建設、共同保護和共同治理，實行更嚴格的環境保護標準。牛鳳瑞表示：“在能源儲備基地構建時，一定要做好規劃，避開生產敏感區，提高安全性，保證環境不會遭受破壞。”