中國“十三五”規劃環境與發展國際咨詢會9日在京召開，環保部部長陳吉寧在會上指出，“十三五”時期是中國環境保護大有可為的戰略決勝期，中國政府將采取更加有力的措施推進綠色發展、循環發展、低碳發展，加強生態環境保護，努力實現環境與經濟協調融合，實現與全面建成小康社會相適應的環境質量目標。

陳吉寧表示，“十三五”時期的環境保護仍處于負重前行困難期和大有作為關鍵期。中國經濟增長動力處于新老交替階段，經濟轉型壓力明顯加大，發展與保護之間的矛盾持續存在，環境質量改善將是一項長期任務。同時，環境保護的區域不平衡性加大，中西部地區作為我國的生態屏障，如果復制東部過去的粗放發展模式，將帶來更大的生態環境風險。

“同時，也要看到中國環境保護的難得機遇。”陳吉寧說。

陳吉寧從五方面闡釋了這一“難得機遇”：一是政府對生態文明建設和環境保護的高度重視。新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和綠色化的協調推進為環保工作提供了新契機；二是全面深化改革與全面依法治國為環保帶來政策與法治紅利。深化改革、創新機制，促進環境政策、經濟政策、發展政策深度融合，增強了環保的主動性；依法治污、依法行政，有效降低了污染物排放總量，也極大促進了各種經濟政策在公平有序競爭的市場條件下發揮積極作用；三是深入實施創新驅動發展戰略，以科技、管理創新為主要引領和支撐的經濟體系及發展模式加快形成，技術紅利將充分釋放；四是資源能源消費高位緩增，污染物新增量收窄，能源結構將更加優化；五是公眾對環保廣泛關注，參與范圍與程度逐步加深，將形成全社會保護環境的強大合力。

在生態文明理念的指引下，中國政府對加強生態環境保護作出了一系列新決策和新部署，發布實施了《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》，新環境保護法自今年1月1日起施行，4月環保部再發布《關于加快推進生態文明建設的意見》。與此同時，中國的環境形勢依然嚴峻。“中國資源環境約束日益趨緊，環境承載能力達到或接近上限，環境質量已經成為全面建成小康社會的短板和瓶頸制約。”陳吉寧說。

中國“十三五”規劃環境與發展國際咨詢會由中國環境與發展國際合作委員會和聯合國環境規劃署聯合舉辦，國合會部分委員和國際社會相關領域專家學者圍繞中國“十三五”時期環境與發展的重大問題進行了研討。

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