新能源汽車政策在變行業發展前景不變

隨著國家對新能源汽車的補貼力度加大，傳統車企紛紛投入新能源市場，借助國家的各種利好政策，探索新能源藍海。

近幾年，隨著國家對新能源汽車的補貼力度加大，傳統車企紛紛投入新能源市場，借助國家的各種利好政策，探索新能源藍海。

不久前，財政部、科技部、工信部、國家發改委四部委聯合正式頒布《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》（以下簡稱《通知》），再次提高了新能源車的補貼標準。

據了解，《通知》最受人關注的是，提出了在全國范圍內開展新能源汽車推廣應用工作，中央財政對購買新能源汽車給予補助，實行普惠制。同時明確指出，補助產品是納入“新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄”的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。

政策補貼：擴大與減小并存

本次四部委聯合下發的《通知》提高了純電動、插電式混合動力車按里程補貼的標準，續航里程在80至100公里的車輛不再享有補貼。

在其它新能源汽車上，四部委提出根據續駛里程，純電動乘用車補助為2.5萬至5.5萬/輛不等，插電式混合動力乘用車（含增程式）統一補貼3萬元，純電動客車補助為12萬至50萬/輛不等，燃料電池乘用車、輕型客貨車、大中型客車和中重型貨車的補助標準則分別為20萬、30萬和50萬/輛。

然而，除了一些利好的政策以外，《通知》最大的變化是，提出從2017年起，單車補貼數額退坡幅度開始逐漸加大。換句話說，新能源汽車的補貼力度將從2017年起逐步減小。

業內人士徐明認為，隨著新能源汽車市場產銷規模不斷放大，新能源汽車的成本逐漸降低，行業逐步走向了成熟，使其“孵化期”接近尾聲。

根據中國汽車工業協會發布數據顯示，2014年全國新能源汽車生產7.85萬輛，銷售7.48萬輛，比2013年分別增長3.5倍和3.2倍。其中，純電動汽車產銷比2013年分別增長2.4倍和2.1倍，插電式混合動力汽車產銷比2013年分別增長8.1倍和8.8倍。

不過，盡管新能源汽車產業看起來一派火熱，但真正形成規模的品牌還很少。

以比亞迪生產的插電式車型“秦”為例，2013年底上市后，成為中國新能源汽車銷量冠軍車型，但未交付的訂單累計達8500輛。其它進軍新能源汽車的企業產量則更少，更多的則是盲目跟風，缺少必要的技術積累。

“補貼越來越少勢必會對我們造成一些影響，但適者生存，我們會不斷提高自己的技術，使產品質量更上一層樓。”昆明某國產汽車品牌4S店負責新能源汽車業務的李宜斌介紹。

綜合而言，補貼退坡政策對整個車市的影響非常有限，一個關鍵原因就是新能源車的銷量基數很小。新能源車市場會否有負面的連鎖反應，政策實施的時間節點是否合適，有待觀察。

“事實上，補貼收緊并不會對新能源汽車的發展產生實質性影響。”徐明告訴經報記者，國家補貼只是暫時的，在初期起到扶持作用以后，更重要的是車企本身要依托自己的實力來發展新能源市場，形成良性競爭。

昆明推廣：現實向未來邁進

“就最近來看，我們新能源汽車的銷量還是沒有什么明顯增加。”李宜斌稱，目前新能源汽車的銷量主要來自政府和企業，私人購買很少。

作為全國首批13個節能與新能源汽車示范推廣試點城市之一，昆明市在新能源汽車推廣方面似乎有點不盡人意。

據相關部門統計，2014年昆明市共完成新能源汽車推廣應用123輛，在39個示范城市中推廣數量位列第28位，處在中等偏下水平。

“新能源汽車推廣不是簡單的事情。因為這些車必須要充電才能跑起來，這就要用到相應的充電樁，但目前昆明的充電樁還不常見。”徐明坦言。

正如徐明所言，一些昆明市民正是由于充電不方便，對購買新能源汽車顧慮不少。

“我有個朋友圖新鮮，買了輛‘特斯拉’，結果在昆明充電很不方便，所以很少開出去。”昆明某金融企業職員蘇紅明說。

為了解決新能源汽車推廣中存在的問題，昆明市今年出臺的《昆明市新能源汽車推廣應用及產業發展實施方案》提出，將圍繞加快建設區域性國際城市和世界知名旅游城市的目標，著眼加快新能源汽車產業發展，推進節能減排。

按照計劃，到2015年低，昆明市將完成推廣新能源汽車3400輛。其中，新能源公交車1000輛，新能源出租車600輛，新能源公務車200輛，新能源環衛車200輛，物流、租賃、旅游、私人及其他領域新能源汽車1400輛。

為方便新能源汽車使用，昆明市將完成配套設施3700個充電樁建設。同時，對在昆明市轄區內購買、注冊登記和使用新能源汽車的單位和個人，將參照國家財政補助資金標準按照1∶0.5給予市級配套補助。

“等充電樁多起來了，我就去換輛比亞迪‘秦’開著上班。”蘇紅明說，“不僅能為環保做點貢獻，還能得到幾萬塊錢補貼，何樂不為呢？”

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