舊體制是制約我國經濟，特別是國有企業發展一個共性問題。儀器行業也不例外。相當一批國有企業，由于長期在舊體制的束縛下，不能從學生的歷史包袱中掙脫出來，在市場競爭中喪失活力，生產和經營嚴重滑坡，一大批骨干企業，在生死線上苦苦掙扎，所以，加快體制的改革是發展的重要途徑之一。我國計量產品，包括產業自動化儀表系統，通信儀器等，雖然技術指標同國外同類產品比較差距不算很大，但穩定性和可靠性不高。極大地限制了我國計量產品的使用范圍和可信程度，究其原因主要有三個方面：
(1)長期忽視了基礎技術的研究的開發。
(2)國產通用件和基礎件質量不過關。
(3)企業對產品的質量控制和管理不力，產品質量不過關。
雖然我國計量儀器儀表產業有了一定的發展，但遠遠不能滿足國民經濟科學研究，國防建設以及社會生活等各個方面日益增長的迫切需求，我國計量儀器產品，絕大部分屬于中低檔技術水平，而且可靠性、穩定性等關鍵性指標尚未全部達到要求，高檔，大型儀器設備幾乎全部依賴進口，中檔產品以及許多關鍵零部件，國外公司同樣占有國內市場60%以上的份額。環保儀器儀表主要用在環境質量監測和污染源監測等方面。針對我國的具體國情，環保主要是解決我國水環境、大氣環境兩個戰略性和全局性的大環境生態污染問題。具體說來，玩具檢測儀器儀表的主要需求如下：
(1)環境質量監測。
(2)污染源監測：國家要對全國1.8萬個重點污染企業實施主要污染物排放總量控制和消減，以改善環境質量，因此要求1.8萬個污染大戶要逐步安裝在線連續自動監測系統。
(3)遙感遙測儀器儀表：國家提出環境污染防治與生態環境保護并重的方針，要加強生態環境保護，必須對我國生態環境進行監測。
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