美國商務部于當地時間12月16日宣布終裁決定，認定中國大陸輸美晶體硅光伏產品存在傾銷和補貼，傾銷幅度為26.71%至165.04%，補貼幅度為27.64%至49.79%，二者相加，最高稅率超200%。

根據程序，美國國際貿易委員會將于明年1月29日左右做出終裁。這就意味著，美國可能發布正式征稅令，要對中國光伏企業及其產品征收高額的“懲罰性”關稅。

壞消息傳來，正泰、萬向等浙江企業卻不憂不懼。他們已經找到應對“雙反”的利器——建立海外分廠和全球代工網絡，把光伏產品的生產地轉移到海外，然后輕松進軍美國市場。

事件美國“雙反”力度“令人咋舌”

這已不是美國第一次對中國光伏產業實施“雙反”調查。2011年11月，美方執意對中國產光伏電池啟動“雙反”調查，并于2012年12月決定征收29.18%—254.66%的反傾銷稅和反補貼稅。

浙江省光伏產業對外貿易預警點負責人、杭州市太陽能光伏產業協會(以下簡稱“杭州光伏協會”)秘書長趙永紅介紹，目前，在協會近80家會員企業中，正泰、萬向等3家光伏組件企業的海外市場都涉及美國。全省共有杭州、嘉興、寧波、臺州等多地的10家企業參加了“雙反”應訴。

在浙江光伏企業看來，美國“雙反”關稅的額度之高“令人咋舌”。“如果按照美國‘雙反’關稅額度去繳的話，大陸的光伏產品在國外肯定賣不出去。”昨天，浙江正泰太陽能科技有限公司副總裁陸川告訴記者。

據權威數據，2014年前三季度，杭州市相關產品出口額居全省首位，出口金額3.35億美元，同比增長30.9%，占到全省同類產品出口總額的36.27%，其中對美國出口5087萬美元。

杭州約50%的光伏產品出口到亞洲；約20%出口到歐洲；其它出口到拉丁美洲、非洲和美國等。

“美國市場雖然占比不大，但是隨著美國經濟向好，美國的光伏產品市場發展潛力巨大。大家對美國的業務都非常重視，并不想放棄。”趙永紅告訴記者。

應對正泰：馬上啟用海外分廠和代工廠

對美國的“雙反”政策，省外一些光伏企業憂心忡忡。有人憂慮地預計，中國光伏產品逾30億美元的出口額將受影響。

不過，“雙反”難不倒浙江的光伏企業。作為浙江光伏行業的一線企業，正泰太陽能科技有限公司已做好全球戰略布局，以應對“雙反”。

昨天正在土耳其出差的陸川，在電話中，不慌不忙地對記者說，“今后，我們計劃拿在其他國家生產的太陽能電池組件供應美國市場，就能避開‘雙反’懲罰性關稅。”

目前，正泰的太陽能電池組件在美國市場已近60兆瓦，約占其全球業務額的6%。

一直以來，正泰供應美國市場的太陽能電池組件等光伏產品，主要來自中國大陸生產區。美國“雙反”終裁結果昨天公布后，正泰馬上啟動已籌建妥當的全球生產戰略新布局，“我們現在打算把大陸市場供應到美國的產品減到‘0’，轉而讓德國的海外分廠和亞太地區的代工廠來做。”

今年1月，正泰投入不到600萬歐元，以資產收購形式，收購了德國老牌知名光伏企業Conergy旗下一家組件廠。

Conergy公司曾是歐洲最大的太陽能產品集團，然而，在債務較多、產能過剩和價格暴跌下，該公司于去年7月宣布申請破產。

陸川說，正泰設在德國的分廠，占地5000多平方米，生產能力達到300兆瓦，估計今年產值8億歐元。

今年6月，正泰又找好了位于亞太地區的光伏產品代工廠。不過，陸川拒絕透露代工廠具體所在的國家。

考慮到海運成本，“今后，德國分廠生產的光伏產品送到美國的東岸；亞太地區的代工廠生產的光伏產品，則運往美國的西岸。”陸川昨天告訴本報記者，“這兩條路線的海運成本，每瓦大概只要1美分至1.5美分。”

陸川透露，明后年，正泰還計劃在東南亞、拉美等國家和地區建設海外工廠。

萬向：2010年就在芝加哥建廠了

美國“雙反”終裁同樣難不倒萬向。浙江萬向太陽能科技有限公司的相關負責人，昨天正在聯系美國方面，試圖摸清美方“雙反”可能帶來的影響。

據介紹，目前萬向在美國的相關業務額，占其全球業務總額的50%-60%。其中，供應美國市場的光伏產品，大約70%來自萬向大陸產區。

“我們在中國的光伏產能需要有一個轉換的地方。”這位不愿透露姓名的負責人告訴記者，萬向唯一的太陽能海外分廠——2010年建在美國芝加哥的太陽能工廠，就成為應對“雙反”的“方案之一”。

其他浙江企業也動作頻頻。據杭州光伏協會負責人介紹，例如位于嘉善的昱輝陽光，近年就通過輸出品牌和技術，建起了全球代工網絡。

分析浙商總有辦法把市場做下去

趙永紅等人認為，面對海外頻發的光伏出口貿易糾紛，一方面，要通過雙方政府積極協商解決；另一方面，她對浙江企業渡過“雙反”危機很有信心，“‘雙反’頻頻，浙江的光伏企業已煉就抗打抗壓的本領，他們總有辦法把市場做下去。”

趙永紅說，“浙商的創新精神使他們總有辦法把市場做下去，無論是開展產品創新，還是市場多元化，當然還包括走全球化發展之路”。

業內人士認為，面對國外市場“雙反”頻頻，浙江光伏企業積極建設海外市場或全球代工網絡，值得國內其他一些光伏企業借鑒和學習。