東北老工業基地經歷十年振興高速增長后，出現增速下滑、下行壓力增大的新風險、新挑戰。素有共和國裝備部之稱的沈陽市，緊緊抓住創新驅動這一發展戰略，探索自主創新新路徑、新機制，促老工業基地加速結構調整和轉型升級，邁向“二次振興”。

“指尖工廠”帶動裝備業突圍

“沒有自主技術，何談結構調整？”作為世界最大機床企業掌門人，沈陽機床集團董事長關錫友不乏擔憂：規模雖已躍居世界第一，但因缺乏核心技術，效益并不高，去年凈利潤竟罕見為負數。

近5年來，沈陽機床持續砸下11．5億元研發巨資，成功研發出i5智能新產品，率先實現機床與互聯網的結合，集工業化、信息化、網絡化、智能化、集成化五位一體，被譽為“指尖上的工廠”。今年i5剛上市就供不應求，至目前銷量已達800多臺。企業產品結構也良性逆轉：原來普通機床占比75％，現在中高檔達72％。

兩化融合、從制造到智造、打造“指尖工廠”……沈陽機床的創新故事，折射出老工業基地二次振興的鮮明路徑：

國慶前夕，中國首條工業機器人智能生產線，在沈陽新松機器人公司投產，年產能5000臺，生產效率比傳統制造提高5倍以上；沈鼓集團搭建云制造平臺，促進從設計研發、生產銷售到售后服務的信息化，老國企變身“數字化工廠”；沈陽北方重工集團自主研發雙護盾硬巖掘進機，集光、機、電、液、傳感、信息技術于一體，成為首次打入發達國家市場的中國盾構機企業。

建創投基金增大研發動力

創新永無止境。記者采訪發現，與經濟轉型要求和市場需求相比，沈陽企業自主創新仍有差距。2010年全市新產品銷售產值僅為上海、蘇州的1／8，不到天津的1／4；由于缺少核心技術，技術對外依存度較高，市場競爭力不強。

沈陽市市長陳海波表示，沈陽作為東北振興中負有先行使命的重要城市，必須把自主創新作為城市主導戰略，加快推進老工業基地結構調整向科技創新轉變，爭創國家創新型城市。

面對經濟下行壓力大的困境，沈陽強化創新主體，加大研發投入，完善創新服務，集聚創新人才，著力推進原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新等多種創新模式。

沈陽市還特別籌集20多億元的創業投資基金，為企業提供融資擔保、融資租賃等服務，支持企業破解研發遇到的資金瓶頸。探索創建以企業為主體，政府、產業、學界、研發機構、資本和中介緊密結合的技術創新體系，促進研發投入比重明顯增長。優化創新環境，搭建服務平臺，引導科技創新資源向創新產業基地集聚，打造人才吸納高地……

從制造工廠向生產服務商轉型

放眼全球，工業化進程已從單一產品制造，向集成服務和生產性服務業轉型。在應對經濟新競爭浪潮中，沈陽同步推進技術創新、產業創新、制度創新，彌補生產服務業短板，通過分立生產性服務商，向產品研發和配套流通兩端拉伸產業鏈，重塑老工業基地競爭新活力。

沈陽遠大集團董事長康寶華告訴記者，企業在政府注資6000萬元支持下，成立科技創業產業園，探索“創新成果私有化”機制，研發人員可最大限度獲得股權收益，且終生受益，以此激勵創新積極性，企業新推出的高科技智能噴灌農業技術，在“改沙地為良田、解決沙進人退問題”上取得重大突破。

“制造業后半生潛力無限，”沈鼓集團董事長蘇永強說，企業分立出的生產性服務公司，促進傳統經營模式和盈利模式發生根本性轉變，開始從生產型制造轉向服務型制造躍進。預計從今年起，企業生產性服務業收入每年將以30％的速度遞增，最終將成為全集團收入的半壁江山。

特變電工沈變公司確立了“由制造業向制造服務業、由單機向成套、由國內向國際”的發展戰略，其分立的物流貿易、國際成套、電力設計等7個公司，去年業務收入在總收入中的占比大幅提升。

今年以來，沈陽已有50家工業企業分立出生產性服務業企業70余家。在裝備制造業集聚區鐵西新區，上半年分立的生產性服務企業上繳稅金8225萬元，制造服務逐漸成為“二次振興”中的新亮點。