2009年美國憑借頁巖氣革命基本實現能源獨立，中國擁有世界最大頁巖氣儲量，具有相當的優勢。中國頁巖氣開發已經進入實踐階段，其將成為國內能源革命的“特區”，充分帶動能源消費、供給、技術以及能源體制的革命。
9月26日，國土資源部表示，我國應將頁巖氣開發作為推動能源革命的切入點，由此帶動能源消費、供給、技術以及能源體制的革命。
國土資源部礦產資源儲量評審中心主任張大偉在“２０１４第四屆中國能源高層對話”上說，我國頁巖氣發展面臨的最大困難不是資金、技術和資源問題，而是體制問題。“最大的瓶頸是礦業市場還沒有真正放開。國家石油公司以外的企業進入后難以獲得好的區塊。”
“當前我國開發頁巖氣最主要的體制障礙是區塊問題。已經登記但未開發的區塊能不能拿出來重新洗牌？能否讓國有、民營、外資等各個經濟成分擺個擂臺？”他說。
張大偉說，四川、重慶、貴州、云南、湖南和湖北等地區的頁巖氣儲量占我國頁巖氣總儲量的半壁河山。“可以選擇這些地區的頁巖氣開發，在資源開發、技術攻關、管理體制、區塊放開、資源節約、基礎設施建設、環境保護、國家政策扶持、金融支持以及政府監管等方面先行先試，為推動能源革命總結經驗。”
他說，我國頁巖氣資源非常豐富。如果能夠破除體制機制等各方面的障礙和壁壘，頁巖氣產量有望取得大幅提升，并將帶動裝備制造產業的快速發展。
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