到2015年，大慶市將建設不少于30個地面光伏示范發電站

光伏產業是全球能源科技和產業的重要發展方向，是具有巨大發展潛力的朝陽產業，面對國內各地的紛紛搶灘，大慶也將開啟“逐日”時代。近日，記者從市工信委獲悉，為了加快發展光伏產業，大慶出臺了一系列專項規劃和發展意見，從建設規模、土地使用等多個方面“力挺”產業發展，并計劃力爭用15年時間建成東北地區重要的光伏產業生產及應用基地。

搶灘新能源市場

轉戰光伏產業，是大慶搶灘新能源市場中重要的一步棋。

然而光伏產業，大慶并非剛剛起步。其實，早在2012年8月，位于我市高新區的大慶低碳光伏產業園200MW單晶硅電池片項目就已開建，并正式拉開了太陽能產業發展的序幕。

“在兩年的有益嘗試中，我們積累了一定的經驗。特別是當前國家又十分鼓勵發展太陽能產業，這讓我們對發展這一產業的定位和思路變得更加明晰。”市工信委新興產業科的工作人員說，近期，此番出臺的《關于促進光伏產業發展的若干意見》（試行），正式確立了“一手抓光伏發電應用示范工程，一手抓全產業鏈生產”的光伏產業發展路徑，通過大力發展新能源，最終實現大慶資源轉型和產業升級。

依據分布實施的發展規劃，到2015年，我市將建設不少于30個地面光伏示范發電站，其中分布式示范發電站12個，光伏技術與國際同步發展，太陽能電池片年產能達到400兆瓦，光伏發電裝機容量達到500兆瓦，光伏產業鏈初步形成；到2020年，在應用領域，光伏發電總裝機容量累計可達1500兆瓦，在制造領域，實現1500兆瓦高效晶體硅電池、薄膜電池及組件生產能力，形成完善光伏產業鏈，全市光伏產業銷售收入達到500億元以上；到2030年光伏發電總裝機容量累計達到3000兆瓦。

規劃光伏項目83個

其實，搶灘新能源市場，大慶自身“條件”好，發展太陽能產業所需的基本要件，大慶都具備了。

首先是，日照充足。據工作人員介紹，我市年日照小時數在2600-2842h之間，市區附近最高在2700-2842h之間，太陽能總輻射量在4800-5000ML/m之間，是國家重點支持的分區電價二類地區。其次，我市現有220KV變電站12座，110KV變電站24座，35KV變電所65座，具有較強的電力接入和消納能力。

另外，還具有豐富的鹽堿地、沼澤地、沙地、裸地、草地等未利用土地資源，是發展光伏發電產業較好的地區。

有了這些先天的資源稟賦，我市產業布局也更加合理。據工作人員介紹，在打造全產業鏈生成中，我市明確了高新區將重點發展光伏研發及制造業、配套發展光伏發電應用等。各縣區則重點利用鹽堿地、廢棄地等未利用地發展光伏發電應用產業，其中，在龍鳳區、紅崗區、大同區、讓胡路區規劃光伏發電應用示范帶，重點建設地面光伏電站；薩爾圖區、肇州縣、肇源縣、林甸縣、杜爾伯特縣規劃建設分布式風光互補發電示范區。同時，鼓勵油田產能區利用油田鹽堿地、泡澤地發展離網發電。

工作人員說，建設地面光伏電站是整個產業鏈的源頭，目前，我市對可規劃光伏電站用地進行了初步選址，確定可發展光伏發電項目有83個。這些項目，將分三個階段實施建設，計劃到2030年建成。

積極與央企對接共建

在做好產業統籌規劃的同時，為了讓產業發展更加順利，對參與建設的相關企業也有一定的政策支持。

其中，在建設規模上將放開限制。鼓勵和支持使用本地電池片和組件等產品的光伏發電項目。對不需要國家資金補貼的分布式光伏發電項目，如具備接入電網運行條件，可放開規模建設。其次，在土地使用方式也有讓步。在符合土地利用總體規劃的前提下，保證項目及時用地。對于項目所涉及的電池片支架基礎、升壓站、配電室、控制室等生產區，辦公、住宿、食堂等生活區及電站站內永久性道路等用地實行依法轉用征收，并采取出讓、租賃等有償使用方式供地。

除此，為了保證項目順利進行，我市還將積極幫助企業融資，不僅鼓勵國有工商業擔保機構、民營擔保機構優先為有訂單、信譽好的光伏產業項目提供貸款擔保，還會積極向國家、省爭取扶持資金。

市工信委的工作人員表示，有了這個《意見》做指引，接下來，我市將積極謀求與央企的對接，共同開發建設光伏產業項目，實現合作共贏。