今年以來，國家高層多次對跨區輸電和緩解霧霾作出指示，社會各界對加快發展特高壓的關注陡然升溫。發展特高壓，科學的態度是：既不能過于激進，大批量快速發展，也不一味否定。應該讓事實說話、可以讓實踐檢驗。

速度取決于霧霾壓力

從經濟性考慮，發展特高壓必須具備兩個條件，第一是距離，第二是電量，二者同時滿足，才具有經濟性。從國際范圍來看，日本、俄羅斯之所以未能商業化運行特高壓電網，如果猜測一下原因，日本可能是由于其國土面積太小，是距離不夠的問題；俄羅斯距離夠，可能是輸送量(電力需要)不夠的問題。而美國雖有足夠的距離和量，但各州之間環保標準的不一致和州立法獨立，可能也制約了特高壓的發展。

對中國而言，由于能源資源和耗能中心的逆向分布，發展特高壓擁有市場需求（輸送量和距離），再加上合適的政治和社會體制，具有可能性和必要性，使得中國在特高壓發展上，可能比其他國家的機會更好些。但是以什么樣的方式和速度發展、如何科學發展，則是應該討論的問題。

在必要性方面，除了考慮特高壓技術進步，還要考慮社會發展的其他因素，因為考慮其他因素可以增加特高壓的經濟性。目前霧霾治理或許是特高壓實現“突破”的一個契機。甚至可以說，發展特高壓與霧霾治理的迫切程度直接相關。沿用過去逐條線路單獨審批的模式，特高壓發展速度比較慢，在治理霧霾壓力之下，目前審批方式或許已經改變。比如近期打捆審批特高壓，既可能是項目審批方式改革，也可能是特高壓比較好的機會。如果以電代煤作為治霾一個方式被認可的話，如果霧霾治理時間上更為迫切，未來特高壓發展或許還有進一步加快的可能。

以電代煤是很好方向

政府以往的節能減排目標比較抽象，而霧霾大家天天可以看到，因此治理比較迫切。我國目前還只具備區域性治理霧霾的能力，全國范圍治理的條件不夠。但是，對于我國東部比較發達省份而言，空氣污染可以得到有效治理，其中一個重要方面是煤炭替代。綜合我國各種能源類型來看，對治理霧霾來說，天然氣的短期作用并不樂觀，因為中國資源稟賦決定了缺氣的現實，即使考慮到俄羅斯的天然氣進口，也要等到2018年，因此快速治理霧霾，天然氣也恐怕難當大任。此外，由于核電的建設周期長，目前風電太陽能規模比較小。所以在東部消費終端“以電代煤”治理霧霾，應該是一個見效比較快的辦法，這也為特高壓的發展提供了必要性和可行性。

中國的電煤消費大致是煤炭總消費的50%，中國火電與世界火電效率最高的國家（日本、韓國）還存在不大的差距，但是中國火電效率提高趨勢非常明顯，日韓的發電效率已基本趨于平穩。另一方面，中國電力減排措施也是執行最好，中國的燃煤電廠環保建設堪稱“奇跡”。目前全國建成燃煤脫硫機組共4659臺，總裝機容量7.18億千瓦，占燃煤裝機總容量的比例高達92%，比2011年美國高出了30%以上，2013年底電力脫硫達到95%左右。所以煤炭排放問題可能更多的來自消費的另外一半，即非電消費領域的煤炭，包括煉鋼、水泥用煤等。從這個意義上講，以電代煤，可能也是我國治理霧霾的一個重要方面。

讓事實說話

發展特高壓的科學態度應該是，少一些猜測性的爭論，多一些扎扎實實的研究。例如，今后中長期的中國經濟發展如何發揮特高壓電網作用、保證安全？如何更好地進行資源優化配置、提高能源效率？輸煤與輸電的“黃金”比例應如何確定等等。對于另外一些問題，比如安全性、經濟性等問題，事實上可以逐步讓實踐檢驗、讓事實說話，畢竟理論模型有很多的假定條件。

以投資的經濟性為例，可以對目前運行的幾條線路展開評估，觀察其經濟性和運行狀況等，如果有問題，具體分析原因。通過理性的指標來考核分析，然后明確發展特高壓的實際必要性和可行性。盡量避免僅憑純實驗數據的討論，對現實中已在運行的項目，為什么不對其運行效果進行評估？

在供電安全方面，無論是國家主管部門，還是國家電網公司都應該非常重視特高壓的安全性。因為作為第一責任人，國家電網公司應該對特高壓的安全問題比其他任何人都更加關注。當然，公開討論這一話題是必須的，因為，討論的意義在于會讓國家電網公司對特高壓的種種問題更加關注，兢兢業業把它做好，但是討論需要客觀和理性。

展望未來，特高壓技術也將不斷成熟，從稚嫩小苗長成參天大樹。如果未來的跨國、洲際甚至更大范圍的能源網絡可以成為現實，那么中國的特高壓技術將發揮引領作用。對習慣了向國外學習的中國而言，已經到了自己創新、自己創造、領先世界的時候，特高壓至少應該是一個機會。