我國電力工業發展以就地平衡為主,而能源資源與生產力發展逆向分布的基本國情,形成了大規模、遠距離輸煤的能源配置格局,國內煤電運緊張局面反復出現,給經濟社會發展和人民群眾生活造成嚴重影響。以陜西為例,2012年全省產煤量4.63億噸,運煤占用了一半以上的鐵路運力資源,成為鐵路運力長期緊張的主要原因,也造成陜西公路重載運煤卡車多次大堵車。同時,煤電聯動中電價調整滯后,缺乏外送通道等問題致使火電機組出力不足,陜西電力行業發展缺乏后勁。
陜西能源資源優勢明顯
陜西作為能源資源大省,煤炭資源探明儲量1700億噸,居全國第三位,可支撐電力裝機1.4億千瓦。煤炭資源集中的陜北地區、關中彬長地區已經具備了開發建設大型煤電基地的客觀條件。陜西依托豐富的煤炭資源和居中的區位優勢,建設陜北、關中彬長地區國家“西電東送”煤電基地,大力實施煤向電力轉化,擴大電力外送,對于促進和帶動當地經濟社會發展,服務全國能源發展大局具有重要作用。目前已建成陜北國華錦界、清水川馮家塔煤電一體化等項目裝機360萬千瓦,向華北電網大規模輸送清潔電力。
特高壓輸電優勢明顯,技術成熟
特高壓遠距離輸電具有明顯的經濟技術和環保優勢,在保證能源資源可持續發展的同時,也有利于全國范圍內的能源資源優化配置。1條1000千伏特高壓交流輸電線路每年可從空中輸送原煤1500萬噸,相當于750~1000趟萬噸重載列車、70萬輛重載卡車運煤量;1條±800千伏特高壓直流輸電線路每年可以從空中輸送原煤2000萬噸,相當于1000~2000趟萬噸重載列車、100萬輛重載卡車運煤量。國家電網公司特高壓交、直流示范工程的成功,驗證了特高壓工程的輸電能力和大電網安全運行的控制水平。
陜西電力外送規劃目標清晰
根據陜西“十二五”發展規劃,2015年全省電力裝機達到6000萬千瓦,其中外送2370萬千瓦,相當于每年增加輸煤8300萬噸,年GDP增加約660億元,增加就業崗位萬余個。據統計,目前已開展前期工作的火電電源項目約為6570萬千瓦。國家電網公司規劃在陜西建設靖邊、隴彬兩座特高壓交流變電站,靖邊-濟南、隴彬-連云港兩個特高壓交流通道;建設±800千伏陜北-江西特高壓直流通道,匯集陜北、彬長煤炭基地煤電資源,通過三個特高壓通道向華北、華中、華東負荷中心送電。同時,陜西已與江蘇、湖南、重慶等省市簽訂能源合作協議,與山東省也初步達成了能源合作意向,落實了電力市場。
陜西電源前期進展較快
今明兩年,陜北地區計劃投產火電機組總計464萬千瓦,其中華電榆橫電廠132萬千瓦、神華店塔電廠132萬千瓦、陜西能源集團清水川電廠200萬千瓦;目前,神華等大集團在陜北神府地區完成了神木錦界煤電一體化項目三期、府谷廟溝門煤電一體化項目二期和府谷段寨煤電一體化項目一期共800萬千瓦可行性研究階段工作,具備開工建設的條件,已上報國家發改委能源局申請開展前期工作;陜西能源集團小壕兔和趙石畔煤電一體化項目、陜北靖邊華能、國電、永泰等發電公司共計1200萬千瓦機組已完成初可報告審查工作;關中彬長煤電基地目前完成初可審查的火電裝機共計1000萬千瓦。
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