隨著我國霧霾現象不斷，甚至有日益嚴重的趨勢，我國對新能源汽車的呼聲越來越大。自2013年年底以來，新能源汽車各項補貼政策陸續落地。但是市場依舊沒有預期那么火熱，其中最大的原因就是新能源汽車充電設施跟不上。有消費者表示說：充電樁安不了，車就不敢買。可見，充電樁成為新能源汽車發展最大的攔路虎。

隨著國家鼓勵新能源汽車應用的政策出臺，各地推廣方案相繼落地，走在新能源汽車產業前沿的“排頭兵”有望成為受益者。

新能源汽車

各地密集落地“指標”

3月17日，上海市出臺《上海市新能源汽車推廣應用實施方案(2013-2015年)》，計劃到2015年推廣應用13000輛新能源汽車。上海市提出，將進一步完善新能源汽車產業技術自主創新體系、產業鏈協同配套體系和社會化系統支持體系，為后續進一步擴大應用規模奠定基礎。據方案預測，隨著新能源汽車推廣應用，全市將累計節約7.5萬噸汽柴油，減少顆粒排放約100噸、溫室氣體(二氧化碳)排放約20萬噸，涵蓋公交、公務、企業、環衛、物流等多個領域用車。

事實上，近一段時間，地方推動新能源汽車的熱情分外高漲。如《天津市新能源汽車推廣應用實施方案(2013～2015年)》提出，到2015年，全市在8個領域推廣應用新能源汽車總量達到1.2萬輛的目標。其中，在私人領域，市場化推廣私人用車500輛。近期頒布實施的《天津市小客車總量調控管理辦法》中，特別規定新能源車購置可直接申領號牌，不限購。天津市將按照中央財政補貼1∶1比例進行配套補貼，兩個補貼累計最高達到11.4萬元，將進一步推動新能源車的銷售。

新能源汽車：各地紛紛公布補貼車型目錄

去年9月，財政部、科技部、工業和信息化部和國家發展改革委出臺了《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》，明確了國家對新能源汽車的補貼政策。隨后各地方政府的補貼政策也相繼出臺。

上海、北京等地陸續公布的新能源汽車試點車型目錄中，率先響應中央政策納入了部分外地品牌的新能源汽車車型。其中，在《北京首批首期新能源汽車生產企業和產品目錄》中，江淮汽車、北汽、比亞迪、重慶長安、華晨寶馬五家企業入選企業目錄；北汽E150EV和比亞迪純電動汽車e6入選產品目錄。此后，北京又發布了首批目錄的第二批，將榮威E50和寶馬之諾1E等5款車型納入“目錄”。

而上海市經信委也發布了《第五批上海市私人購買新能源汽車補貼試點車型產品信息的通知》，比亞迪秦和北汽E150兩款車型入選。加上之前入選目錄的上汽榮威E50、上海通用賽歐Springo、中科力帆LF7002CEV、奇瑞瑞麟電動車、江淮iEV4電動汽車，上海市新能源汽車目錄中的車型達到7款，包括本地企業和外地企業，純電動車和插電式混合動力車。

據悉，只要進入工信部名單的新能源汽車，進入上海市場一律可獲“免費滬牌”。在即將出臺的上海新能源汽車推廣規劃中，將以開放的姿態培育市場競爭，到2015年實現1萬輛以上新能源汽車在上海應用，“外地品牌比例不低于30%”也將寫入上海的地方規劃中。

除京滬之外，多地的補貼方案也在緊鑼密鼓地制定。如深圳，購買純電動汽車有望最高享受11.7萬元/輛的補貼；天津市的新能源補貼政策初稿已經擬定，目前正在等待市委等有關部門會簽，最高可補貼5.7萬元。

冷眼旁觀：政策開放與“地方保護”共存

對于外地車企而言，各地政府紛紛放開對新能源汽車的限制，這無疑將對新能源汽車的市場化發揮積極的推動作用。但是，或許基于這樣或那樣的原因，“地方保護主義”的影子依然存在。

相對于較開明的上海，北京的政策則相對保守。據知情人士透露，在北京市制訂的新能源汽車推廣車型目錄中，不包括北京市屬汽車生產企業近期內不準備生產的插電式混合動力轎車，因此榮威550插電式混合動力等車型排除在補貼范圍之外。

發展新能源汽車是提高能源效率、降低污染的一項有效措施，勢必要堅持走下去。曾經地方保護主義是新能源車發展的壁壘，近年來新能源車市場發展緩慢，與此不無關系。如今，這個壁壘已經呈現松動的跡象，對新能源車市場來說，是一個難得的發展契機。

“排頭兵”有望獲益

政策扶持將給電池產業、電池電機上游的鋰和稀土資源行業、充電站行業、乘用車企業帶來機遇。今年以來，眾多機構看好新能源汽車行業的未來發展，這些企業成為了機構密集調研的重點領域。

汽車業專家表示，在扶持政策加碼、特斯拉效應、國內消費者加大關注等多種因素的合力下，新能源汽車正步入行業發展的“春天”。伴隨后續各地方政策的出臺，新能源汽車補貼應該還有突破空間，預計新能源汽車銷量有望在今年迎來爆發拐點，并帶動產業鏈相關企業和業務快速發展。

如今，隨著北京、上海等地陸續公布享受政府補貼的新能源汽車試點車型目錄，此前各地政府為保護地方利益而對外地車企設置的壁壘正一步步走向消融，新能源車發展或將迎來一個前所未有的春天。

充電樁遇春風

充電樁是電動力車充電站，能實現計時、計電度、計金額充電，可以作為市民購電終端。同時為提高公共充電樁的效率和實用性，今后將陸續增加一樁多充和為電動自行車充電的功能。

業內人士將充電樁比喻為大號的手機充電器，電流電壓都翻倍，有一個接入端，經過變頻器、變壓器，提供交、直流充電。一個充電樁由樁體、電器模塊、計量表等組成。樁體包括外殼和人機交互界面；電器模塊包括插座、電纜轉接端子排、安全防護裝置等。

目前國內充電樁行業還處于市場的初級階段，可以批量生產充電樁的企業主要有國電南瑞、奧特迅和萬馬電纜等，此外大多數充電樁生產企業屬于代工生產，尚未形成獨立的品牌。考慮到汽車充電的安全問題，中國電池工業協會高級工程師王敬忠表示，充電樁行業未來應建立技術準入機制，不能魚龍混雜。

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