污水治理難,為何“難于上青天”?
2007年太湖藍(lán)藻事件爆發(fā)以來,6年過去,太湖污染仍未“脫困”。江蘇省政府自2008年以來,每年省級財政撥付20億專項資金進(jìn)行太湖治污,并要求地方政府按照當(dāng)年財政新增收入的10%~20%進(jìn)行配套。此后,江蘇在太湖治理中先是重點(diǎn)處理了工業(yè)污染,生活污水處理也顯成效,但唯獨(dú)在農(nóng)業(yè)面源污染方面似乎進(jìn)展不大,有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展也遇到困境。
近日,關(guān)于河道污染的新聞屢見不鮮,先是汾河治理五年不見成效,后是安徽省肥西縣的派河流域水里重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo),長江變成名副其實(shí)的“黃河”,淡水湖變成“重金屬水湖”,各地關(guān)于水污染治理難的新聞“滿天飛”,群眾心中“淚奔騰”。
水是群眾賴以生存的重要資源,水質(zhì)量好壞直接影響群眾身體健康。環(huán)保部2月20日發(fā)布的《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控“十二五”規(guī)劃》,其中提到,個別地方因環(huán)境污染而出現(xiàn)癌癥村。此前,地下水污染導(dǎo)致癌癥高發(fā)甚至牛羊絕育的報道,也在一些地區(qū)出現(xiàn)。頻出的報道和不爭的現(xiàn)實(shí)逼迫著我們思考,污水治理難,為何“難于上青天”?主要有以下幾點(diǎn)原因:
首先,作為高速發(fā)展的發(fā)展中國家,環(huán)境污染和治理是一對天生的“公敵”,粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和“先污染,后治理”的發(fā)展方法仍是水污染嚴(yán)重的“幕后殺手”。只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,改變污水治理觀念,才能從源頭上解決污水治理。
其次,水污染治理機(jī)制不健全是污水治理難的“幫兇”。我國對污水治理雖然已經(jīng)出臺了相關(guān)政策,但普遍存在“中央雨大,地方雨小”的現(xiàn)象,存在相關(guān)政策不具體,政策落實(shí)不到位等問題。因此應(yīng)建立“制定政策-出臺政策-意見反饋-完善政策”一條龍機(jī)制,狠抓政策的落實(shí),對政策中有爭議的地方及時給出權(quán)威解釋,加大對排污企業(yè)懲罰力度,建立健全污水治理機(jī)制。