風電已經成為很多地方清潔能源開發的重頭戲。但在風電場大規模建設的同時，由于本地消納能力不足、輸送通道有限，棄風現象非常普遍。作為吉林千萬千瓦風電基地重要組成部分的白城市，同樣面臨這樣的問題。

對此，當地開始積極推廣風電清潔供暖的方式，力求增加本地消納。目前，這項工作效果如何？破解棄風頑疾，還需要哪些工作？近日，記者跟隨全國人大環資委中華環保世紀行采訪團，深入吉林省白城市了解情況。

風電緣何被嫌棄？

自身消納能力不足，外送通道少，特別是冬季供暖期，受熱電聯產“保熱調峰”影響，風電場棄風率達50%以上

記者了解到，從2010年開始，隨著熱電聯產機組和風電裝機的增加，棄風問題開始出現。華能洮北區風電場總工張維龍向記者介紹說：“截至今年7月底，吉林省統調裝機容量為1970萬千瓦（含供熱機組1390萬千瓦），風電裝機353萬千瓦。但吉林省用電最高負荷是830萬千瓦，最小負荷僅為470萬千瓦。”

據了解，2012年白城市風電利用小時數僅為1407小時，與可研報告中設計的年發電量2100小時相比，白城市全年棄風在30%以上。特別是冬季供暖期，受熱電聯產“保熱調峰”影響，風電場棄風率達50%以上。長期以來，電網電源過剩，負荷增長緩慢，缺少快速調峰電源，風電受限嚴重。

張維龍說：“自身消納能力不足，相鄰省電量富余，通過東北往華北的電力通道外送電力很少，造成窩電嚴重，直接影響了白城市風電產業的發展。”

如何增強本地消納能力？

風電供暖一舉多得，引導風電在城鄉居民生活用電和農業生產用電中的利用

對此，白城市積極推廣風電清潔供暖方式，一方面可以有效解決風電就地消納難題，增強全省電網調峰能力，還可以實現供熱市場多元化發展，實現多種方式供暖，有效增強供熱保障能力。

同時，這還可以有效緩解一次能源的輸入壓力，特別是能夠減輕冬季采暖對煤的依賴性，減少小鍋爐煙塵、爐渣排放，有助于改善當地大氣環境質量。

記者在大唐向陽風電有限公司采訪時了解到，大唐洮南熱力站是國家首個風電消納示范項目，也是吉林省清潔供暖示范工程試點。項目設計供熱面積16.3萬平方米，采用9臺高溫承壓蓄熱式電鍋爐，取代熱力公司1臺20噸燃煤鍋爐。在一個取暖期內可就地消納棄風電量2700萬千瓦時，每年可替代標煤約8000噸。

據悉，白城市將在完善相關技術方案和支持政策的基礎上，利用已有的風電場項目擴大風電清潔供暖的應用規模。其中，華能、大唐、中電投、華電、中廣核五大央企每家將拿出10萬千瓦風場，匹配20萬平方米供熱面積，共同承擔白城市100萬平方米清潔供暖工程項目的建設工作。

另據白城市政府副秘書長孫曉東介紹，白城市已被列為全國風電本地消納綜合示范區，將采取優化電力調度運行和負荷管理、積極開展風電清潔供暖、引導風電在城鄉居民生活用電和農業生產用電中的利用、研究風電與煤氣發電機組及工業用戶協調運行等措施。

據介紹，白城將以風電消納為重點開展清潔能源開發利用示范，不斷提高風電在區域電力消費中的比重。

政府才是“解鈴人”

風電問題是政府管理和利益協調的問題，問題解決需要政策和資金支持

“風電消納不僅是技術問題，更是政府管理和利益協調的問題。因此，企業的積極性必須有政策做后盾才能一直保持下去。”張維龍建議，“通過承接發達地區的產業轉移、拉動經濟增長和規劃建設特高壓線路、實現清潔能源遠距離傳輸來解決吉林省風電的受限問題。”

據孫曉東介紹，為破解風電送出難題，白城市提出了很多計劃和設想。比如，建設以白城為送電端、以“三華”（華北—華中—華東）地區為受電端的特高壓電網，連接電源中心和電力負荷中心，可有效提高風電輸送能力。

孫曉東介紹說，白城市目前規劃了3個500千伏特高壓電站，但建成后仍不能滿足電力建設的步伐，屆時仍將有100萬千瓦電力無法送出。如果能再建兩個500千伏特特高壓電站，將有效緩解白城的電力輸送壓力。

記者了解到，白城市十年九旱，農業灌溉用水量較多，目前白城的灌溉井以柴油機抽水為主。隨著油價不斷上漲，農民的抽水成本已上升到每畝130元。如果推廣“柴改電”機井項目，可使抽水澆地成本每畝節省90元，有效降低農田灌溉成本，并增加清潔能源電力的使用量。

但由于田間電網投資較大、收益較低，且每年只有5個月使用時間，電力公司的投資積極性不高。有關人士建議，如果能夠把田間電網建設納入公共性基礎設施建設范疇，并給予一定的資金傾斜，也將有效地促進這項工作的開展。