中國風電市場的高速發展催生出了一大批風電裝備制造企業，同樣也使國內風電市場的競爭日趨白熱化。不久前發布的一份分析報告指出，國內風電整機制造環節已有近百家企業，隨著國內風電裝機容量的高速增長，風電整機制造商陷入“紅海”，日趨激烈的價格戰已經開始影響企業的盈利能力。在這樣的市場背景下，開拓新的市場增長點已經成為國內主要風機制造商下一步發展的重要戰略。

不久前，2013北京國際風能大會發布的《2013中國風電發展報告》（簡稱《報告》）指出，2012年中國（不包括港澳臺地區）新安裝風電機組7872臺，新增風電裝機容量12.96吉瓦，發電量達到全國總發電量的2%。風電首次超過核電成為排名第三的電力來源。

《報告》著重分析了我國風電行業的四大焦點問題——風電規劃與其他規劃相適應、“棄風”、入網消納及國家拖欠補貼資金的問題。針對社會各界關注的“棄風”問題，《報告》稱，2012年中國風電“棄風限電”達200億千瓦時以上，風電平均利用小時數比2011年有所下降，個別省（區）風電利用小時數下降到1400小時左右。這不僅造成了風能和土地等資源的浪費，而且加劇了環境問題，造成巨大的經濟損失。

國家可再生能源管理中心的數據顯示，今年年初至今，“棄風限電”損失電量相當于320萬噸標準煤，直接經濟損失近50億元，直接影響了中國風電制造商的發展。雖然2011年已有4家中國企業躋身全球十大風電設備制造商之列，但2012年前三個季度，華銳風電、金風科技等風機制造商均損失嚴重。

對此，多數學者認為，由于中國的風電發展采取的是集中發展大基地的戰略，從新疆、甘肅、內蒙古、河北北部到東北，同時規劃了6個裝機規模超過千萬千瓦的大基地。如此大規模集中發展的模式必然會導致風電消納的難題。且一些地方政府將風電行業視作“政績工程”，盲目上馬風電項目，使產能過剩問題日益嚴峻。這是引起“棄風”問題的主要原因。

然而，國家發改委能源研究所研究員時璟麗表示，2011年后，我國風電年均新增產能都維持在1500萬千瓦左右，是一個比較穩定的增長速度。雖然國內風電整機行業產能超過了實際需求量一倍左右，但這是一個可以接受的范圍，畢竟產能的總量要大于消耗總量才算合理。

2011年，風電占德國發電量的比重已達8%，美國風電的發展目標是2030年達到20%的比重。相比之下，中國風電產業還有極大的發展空間。

時璟麗指出，目前風電行業已經出現了產業優化發展、資源整合的良好勢頭。行業競爭中，優勝劣汰的游戲規則已經讓一些優質企業領跑國內風電市場。這些具有資源整合能力的企業彰顯出規模化、集中化優勢，顯現出行業內一種良性的整合趨勢。這表明，風電行業正朝著健康、可持續的方向發展。

國家能源局新能源司司長王駿在北京國際風能大會開幕式上表示，能源局下一步將重點解決風電優先上網和全額收購問題，對于“三北”地區嚴重的“棄風”現象進行專題研究、加強監管;還將研究可再生能源發電配額制度，希望在2至3年內基本解決“棄風限電”問題。

時璟麗表示，解決“棄風限電”問題是當前風電研究領域各家達成的共識，但仍需一個具體的可量化指標才可實現。例如，針對某一地區，當“棄風”比例小于10%或5%時就算解決了“棄風限電”的問題，或者有其他指標來進行衡量。具體的數字要經過研究才能確定，但必須有一個具體的行業標準，才能使整個風電產業駛入良性的發展軌道。