記者從日前召開的2013北京國際風能大會暨展覽會上獲悉，由國家能源局牽頭制定的《關于促進風電產業健康發展若干意見》已上報國務院待批。未來，國家能源局將積極推進電力系統運行管理的改革，爭取實現風電優先上網。

國家能源局新能源和可再生能源司司長王駿在會上表示，經過多年的實踐，我國風電技術水平不斷得到提高，成本不斷下降，發展風電已成為我國應對氣候變化和能源轉型的戰略性措施。目前中國累計風電裝機容量排名世界第一，2012年新增風電裝機1296萬千瓦，累計裝機7532萬千瓦，并網6230萬千瓦，年發電量1004億千瓦時，風電已成為我國的第三大電源。

但是隨著風電的發展，我國現有電力系統的運行規則和管理體制與之不適應，各類電源的規劃缺乏有效銜接，風電并網的技術和管理水平有待提高，全社會就風電替代煤電的理念沒有達成共識。正是這些問題的存在，使得目前“棄風限電”現象比較嚴重，制約了風電可持續發展的勢頭。

“棄風限電”是指風機處于正常情況下，由于當地電網接納能力不足、風電場建設工期不匹配和風電不穩定等問題導致的部分風電場風機暫停使用的現象。據中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會近期發布的《中國風電發展報告2013》，2012年全國限制風電出力的棄風電量約為200億千瓦時，比2011年翻了一番，占2012年實際風電全部發電量的20%。

王駿透露，國家能源局大力支持風電產業的發展，未來將從以下幾方面完善相關政策，以促進風電行業的健康發展：

一是積極推進電力系統運行管理的改革，爭取實現風電優先上網，加強河北、吉林、甘肅等風電限電嚴重地區的問題研究和運行監管，制定有針對性的解決方案，同時爭取出臺實施可再生能源配額制。爭取用2-3年時間，基本解決棄風限電問題。

二是完善風電開發管理體系，加強風電產業規劃引導，確保風電平穩有序增長。近年來，低風速風機的技術發展迅速，使得中國東部和南方地區低風速風場開發形成可觀的規模，造就了行業新的增長點。

三是加強風電產業監測和評價體系建設，通過對風電開發建設規模和設備質量的實時監測，發布信息，引導產業健康發展。