根據中國《半導體照明科技發展“十二五”專項規劃》中顯示,到2015年,我國LED照明產業規模將達到5000億元,LED照明產品占通用照明的30%;重點培育20家至30家龍頭企業,將建成20個國家級產業基地和50個“十城萬盞”試點示范城市,推動中國半導體照明產業進入世界前三強。
目前LED才剛走進室內照明行業,在未來三五年內將是LED商業照明的大范圍應用時期,而在五到十年內,將會全面普及在家居照明方面。
在LED產業初起之時,有形之手進行一定的引導和扶持可能是需要的。但是,扶持力度及補貼過大卻引起專家質疑。
各地政府對LED企業的各項補貼都慷慨大方,有的甚至達到驚人的程度,動輒幾十億、幾百億的現象屢見不鮮。比如企業每購置一臺MOCVD設備,可得到人民幣800萬元至1200萬元不等的補助,有的補助甚至超過了設備價格的50%。2012年對LED照明補貼數量約4百萬只,補貼金額約2億元人民幣。今年補助規模將擴大至千萬只以上,補助范圍再擴大至隧道燈、球泡燈、路燈等。
今年以來,各地的各種扶持補貼政策仍在涌現:1月份,財政部發布《關于調整公布第十三期節能產品政府采購清單的通知》,調整后的采購清單首次增加了照明產品,共涉及84家公司的LED路燈/隧道燈、LED筒燈、反射型鎮流LED燈三種產品;2月份,發改委等六部委聯合發布《半導體照明節能產業規劃》;4月份,《江西省節能減排“十二五”專項規劃》,要求2015年公共機構全部使用高效照明燈具;5月份,福建省發布《福建省推廣應用LED照明產品的若干措施》,明確到2015年年底前基本實現公共照明領域普遍使用LED照明產品,全省實現同比照明節能50%以上。
記者了解到,在各級地方政府的扶持下,LED產業園如雨后春筍般崛起,近些年LED產業年均增速超過20%。目前我國LED產業已經形成了四大片區(珠三角、長三角、福建江西地區、北方地區)、七大基地(大連、上海、深圳、南昌、廈門、揚州、石家莊)的產業格局。
然而,繁華背后,一哄而上、投資過熱、產能過剩等政策過度扶持的負面效應開始顯現。僅在廣州就有4000至5000家LED企業,全國已逾8000家,大量熱錢涌入,讓整個產業空前繁榮,卻也暗藏過剩風險,行業洗牌在即。
“產能過剩已經成為LED產業的軟肋。前兩年各地競相出臺的LED投資規劃和在建項目,已經遠超出市場的實際需求。”中投顧問高級研究員賀在華對記者表示,當前LED產業正凸顯出“結構性產能過剩”格局,下游應用、分裝、配套等領域產能嚴重過剩,而在中上游芯片及外延等領域則表現為低性能產品產能過剩、高性能產品嚴重不足且大量依靠進口。
高工LED產業研究所統計數據顯示,2012年僅深圳倒閉的LED照明企業就超過80家;佛山有將近一成的照明企業倒閉;而東莞、中山的LED照明企業也深陷倒閉寒潮。多位國內大型LED廠商向記者表示,今年下半年至少有半數的LED燈箱企業、LED燈條廠家倒閉。
“這么多企業倒閉應該引起反思。”高工LED產業研究所研究總監張宏標認為,“各地出臺的財政補貼政策應為近年來國內LED行業的狂熱負很大一部分責任。”