如何應對歐盟“雙反”?是更改稅號、尋找品牌代工，還是海外設廠……近日，浙江省商務廳組織召開歐盟光伏反傾銷初裁應對策略專題研討會，來自全省三十余家光伏企業和多個行業協會的負責人聚集在一起，共同探討企業面對國際貿易摩擦的應對策略。

從歐洲光伏補貼下調到美歐“雙反”，接二連三的打擊讓中國的光伏產業屢屢遭遇挫折。6月初，歐盟委員會決定，從6月6日到8月6日對產自中國的光伏產品征收臨時反傾銷稅。

與此相關的是，杭州海關統計數據顯示，今年1-5月，浙江省出口太陽能電池4.6億美元，下降49.5%，其中對歐盟出口2.6億美元，下降63.1%。

受“雙反”影響

湖州有光伏企業申請破產

本月初歐盟委員會決定，從6月6日到8月6日對產自中國的太陽能電池板及關鍵器件，征收11.8%的臨時反傾銷稅，如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案，屆時反傾銷稅率將升至47.6%，直到預計在12月份做出的案件終裁結果出臺，屆時，歐委會將決定是否對中國產的光伏產品征收懲罰性關稅，一旦征收，該關稅將持續5年。

其實，歐盟的這一決定對于國內光伏企業來說，并不突然。歐盟對中國的光伏產品發起的反傾銷調查于去年9月立案，產品涉及光伏組件、硅片、電池等。此后兩個月，又發起了反補貼調查。

受此影響，浙江湖州恒基光伏目前已經申請破產，現已停止生產。該企業本來曾申請上市，但由于所生產的光伏產品主要出口歐美，受光伏“雙反”影響較大。該企業相關負責人透露，目前當地政府已經接管企業并正在計劃進行重組。

提前做準備

歐洲不是唯一出口市場

作為省內光伏行業的領頭企業，浙江正泰太陽能科技有限公司總裁仇展煒認為歐盟的這一做法是明顯的貿易保護主義，他對此表示反對，但也同時提出，歐盟目前提出的第一階段稅率11.8%已經好于預期。

“之前說稅率要47%，如果那樣的話我們是承受不了的，只能關閉對歐的光伏貿易。但如果按照現在提出的稅率執行，我們的產品在歐洲市場上相比歐洲企業仍然有競爭力。”仇展煒告訴記者，針對稅率問題，目前中國政府仍在與歐盟持續交涉、協商，如果談判后的稅率低于目前提出的11.8%，他表示已經好于最初的預期。

而提到歐盟的此項決定，他表示對正泰確有一定影響，但由于早在去年歐盟發起反傾銷調查時正泰就已提前改變了發展模式，因此受影響不算嚴重。“我們一直在做市場的轉移工作，目前日本、東南亞、南美洲等一些市場我們都在部署并做市場推進，歐洲已經不再是我們唯一的出口市場了。”

浙江昱輝陽光能源有限公司副總裁唐駿也表示，對于“雙反”，行業內早有心理準備。企業也提前采取各種應對措施，重新做了戰略布局。而歐盟這個決定，已經好于預期。“最終的結果會如何，還有很多不確定性。”唐駿說。

“日本企業在80年代的高速發展期就頻頻遭遇歐美的各種反傾銷稅，但日本企業完全沒有被擊垮，反而在危機中尋找商機，發展更強大。這對于中國光伏企業有非常重要的借鑒意義。”錦天城律師事務所傅東輝主任說。

行業說法

從技術和市場著手

做差異化應對

杭州市太陽能光伏產業協會秘書長趙永紅博士認為，歐盟對中國光伏產品征收反傾銷稅，是受全球經濟萎靡影響的必然結果。“全球經濟形勢不好，貿易摩擦就必然會增多，而由于光伏產業在前幾年時只要投入就能迅速形成很好的效益，各類投資也就紛紛上馬，在歐洲經濟不景氣，購買力下降的情況下，企業又互相打起了價格戰，貿易摩擦也會表現得尤其明顯。”

而提到應對措施，趙永紅透露，目前浙江的光伏企業正在全面調整發展戰略。“浙江光伏企業有自己鮮明的特點。雖然規模小，但自主發展能力強，風險控制能力強。現在部分浙江光伏企業的做法是轉變思路，從技術和市場兩方面做差異化應對。”

趙永紅認為，市場國內化正面臨著越來越多的積極信號。希望借國家高度重視光伏產業的國內市場啟動之機，企業要積極轉型，特別是成為分布式光伏電站的專業開發商。