據《中國證券報》報道，6月14日召開的國務院常務會議上提出，擬推六項解決措施直指困擾光伏行業的發電量收購、補貼發放不到位、融資困難等問題。消息一出，被業內人士廣泛解讀為，六項措施均直指當前國內光伏市場大規模啟動進程中的“絆腳石”，后續或將有更大利好細則陸續出臺。
業內分析指出，目前困擾國內光伏市場投資熱情的癥結在于發電量電網全額收購及度電補貼力度問題，電網“掣肘”已從去年開始逐步松動，當前最受關注的度電補貼政策亦最快本月底出臺。受此影響，國內市場下半年有望進入放量釋放階段，光伏全產業鏈將盡收利好。
一直以來，國內光伏市場啟動廣受業內外關注，而光伏電價補貼政策的出臺則成為國內市場啟動的關鍵因素。近期，隨著歐盟對華光伏“雙反”初裁“大棒”落下，寄望國內市場快速啟動的呼聲更顯空前，這也倒逼電價補貼政策的加速出臺。
在不久前舉行的SNEC(2013)上海光伏展上，國家發改委能源研究所副所長王仲穎表示，目前各方對電價補貼政策已形成統一意見，特別是涉及分布式光伏的度電補貼已有明確定論。這一說法在6月15日在京舉行的第七屆新能源國際高峰論壇上得到一位業內專家的證實。該專家稱，最終方案最快到6月30日前正式發布實施。
今年3月中旬，國家發改委內部下發《關于完善發電價格政策通知》的征求意見稿，其中大型地面電站將根據光照條件分成四類區域，分別實行0.75~1元/度的標桿上網電價。而分布式發電中自發自用部分電量電價補貼為0.35元/度。而此前業內預計，地面電站1~1.15元/度的統一標桿電價會繼續執行，分布式電站補貼將達0.4~0.6元/度。此后，國家發改委能源研究所研究員王斯成表示，多家權威機構對這份國家發改委發布的征求意見稿提出了眾多修改建議，這些意見將統一匯總到國家發改委價格司。
事實上，此前有關電價補貼政策細節的分析曾出現多個版本，不過與最終意見出入不大。對此，包括企業在內的光伏業界紛紛指出，無論補貼額度與預期相差多少，只要政策出臺，必將能推動分布式光伏發電在國內形成裝機熱潮。
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