就對華光伏征稅案,歐盟將在24日(本周五)進行成員國投票。對于結果,業內人士并不樂觀,分析歐盟將不顧成員國和行業反對聲音,強行對中國光伏企業征收47%的反傾銷重稅。
這對于本就處于寒冬的中國光伏業而言,無疑是雪上加霜。數據顯示,中國出口到歐洲的光伏電池產品涉及金額高達200多億美元,關乎40萬人的就業問題。如果國內企業應對不當,可能會迎來一波倒閉潮,出現新一輪行業洗牌。專家呼吁相關政策細則盡快完善,加速國內市場啟動。
歐美多領域頻頻發難中國
“按照程序,歐委會調查機構應該在5月1日左右將調查結論及相關資料給歐盟反傾銷委員會和各成員國的代表,然后在15日進行一個表決。但可能之前歐委會還沒有就此事形成一個統一意見,7日左右才將相關信息提交給各國代表,所以整個表決討論的時間也相應延后,24日是最后截止日期。”熟悉本案的律師透露說。
根據歐盟貿易委員德古赫特向歐委會提交的建議案,提出對中國輸歐太陽能產品征收反傾銷關稅,計劃從6月6日起征收平均稅率為47%的臨時性關稅。其中,尚德電力為48.6%、賽維LDK為55.9%、天合光能為51.5%、晶澳太陽能為58.7%。
據介紹,如果投反對票的成員國少于15個,那么那么歐委會將鐵定會在6月6日起對中國輸歐太陽能產品征收臨時性關稅;如果有15個及以上數量的成員國反對,那么歐委會將會有兩種選擇,繼續執行或者撤銷此臨時性關稅。
據介紹,目前歐盟各成員國內部也是意見不一。“目前歐盟內部以及歐洲光伏業界都有反對聲音,有的國家一直倡導通過對話、協商來解決此事,而有的國家則支持征稅,還有一些國家則是無所謂,不是特別關心是否征稅。”但上述律師分析,從目前情況來看,歐委會是準備在多數成員國反對的情況下強行初裁的,以實現對中國產品設限,迫使中方讓步。
而這并不是中國光伏業第一次在國外遭到“狙擊”。去年10月10日美國商務部公布對華太陽能光伏反傾銷補貼終裁結果,認定中國大陸光伏企業向美國出口的太陽能光伏產品傾銷幅度在18.32%至249.96%,接受可采取反補貼措施的補貼額度在14.78%到15.97%之間。扣除重復計算的10.54%中國出口退稅,美國將對中國光伏企業征收的合并雙反關稅在23.75%到254.66%。
有著同樣遭遇的還有中國的電信業,對華為和中興的雙反調查再次被歐委會提上議事日程。據路透社消息,20日歐盟委貿易委員德古赫特明確表示,華為和中興違反了該地區的反傾銷和反補貼規定,因此準備對這兩家公司展開“雙反調查”,以便保護歐盟經濟的一大戰略領域。而倘若歐盟立案調查,這將是其未接到企業投訴情況下首次主動發起的獨立調查。