當“綠色、節能、環保、可持續”成為經濟發展和建設美麗中國的核心內涵，綠色金融在服務于綠色經濟、節能減排的同時，也迎來自身重要發展機遇。發展綠色金融，打造“綠色銀行”，正在成為越來越多商業銀行的戰略選擇。
近年來，在監管部門的大力推動下，商業銀行從戰略高度推進綠色信貸，防范環境和社會風險，優化信貸結構，提高服務水平。同時，一些商業銀行還通過建立綠色金融專營機構，創新綠色金融產品和服務，實行差異化競爭策略，開辟新的業務領域、實現新的業務增長。為此，本報記者對商業銀行在打造綠色銀行中具有建設性的突出做法進行了深入采訪，從今日起本報推出“走進綠色金融”系列報道，敬請關注。
記者薛亮“通過這次與興業銀行合作推進排污權融資項目，我感觸最深的是它改變了綠色金融在我眼中的‘顏色’。雖然項目規模不大，但我從這個項目真正感受到綠色事業不再是‘圖名’，它是可以與企業的發展相吻合的。”湖南湘鋼集團總會計師黨航對記者談起排污權融資，感觸良多。
我國經濟結構正在經歷向低碳轉型期，包括湖南在內的10個省市已經開始了排污權試點。企業有償排污從長遠看利國利民，但客觀地說，也確實加大了企業成本。隨著排污權政策推廣，一塊潛力巨大的市場正在形成。
排污權：企業“負擔”中有商機
排污權有償使用和交易制度是指以環境資源有償使用、環境成本內部化的經濟手段促使企業自身直接成為污染治理的責任和決策主體，彌補行政執法可能存在的不足。其背后的深層意義在于利用市場機制解決排污的問題。
湖南省作為全國首批10家排污權試點省份之一，率先在長沙、株洲、湘潭三地進行排污權試點，并成立了湖南省排污權儲備交易中心，排污權交易和有償使用的政策和法律依據基本具備，排污權初始分配和二級交易工作已經全面展開。從2010年開始繳納初始排污權使用費以來，全省80%以上的排污企業已繳納，開展排污權交易44筆，交易金額3366萬元。
作為該地區龍頭企業，湘鋼年營業收入高達數百億元，年鋼產量超過800萬噸。如此規模，每年用于購買排污權的資金高達數千萬元。
排污權制度的推行，確實給企業增加了負擔，政府也擔心影響招商引資。按照以往的思路，為了環保大計，企業必須提升覺悟，自己負擔這筆支出，否則政府只有出臺相應政策法規加以約束。事實上，在國際范圍內，環保與企業發展之間都存在這樣的兩難困境。
排污權有償使用和交易機制其實打開了另一扇大門———市場機制。企業按照需求購買排污權，多余的部分可以出售給別的企業。平臺化的交易機制使得排污權具有了商品化的屬性，機遇由此而生。
綠色創新：減排事業華麗轉身
怎樣利用排污權的可交易性?在我國的商業銀行中，以綠色金融作為差異化發展之路的興業銀行率先看到了機遇。
興業銀行長沙分行給出了這樣的解決方案———為政府提供排污權收入資金清算、支付結算、交易資金存管及其他交易金融服務，為企業提供排污權抵押貸款業務。
在接下來與湖南省環保廳的業務交流過程中，興業銀行提出的總體金融服務方案得到湖南省環保廳的認可，并確定了雙方的初步合作意向。隨后興業銀行總行可持續金融部與長沙分行積極跟進，在把握政府、企業具體需求的基礎上，與湖南省環保廳的總體合作方案最終初步確定。同時，為充實豐富排污權金融業務，切實鎖定資金歸集，興業銀行還積極推進與湖南省環保廳就交易系統開發平臺的合作。為了能夠使業務落地，興業銀行總行可持續金融部專門制定了湖南省排污權抵押授信管理辦法和操作規程，此后，業務操作實現了有章可循。
2012年6月，興業銀行長沙分行與湖南湘鋼簽訂協議，湖南湘鋼以2000萬元排污權抵押獲得興業銀行長沙分行提供的1600萬元貸款，利率執行基準利率。
綠色金融幼苗破土
在湘鋼園區，做好了滿身塵土心理準備的記者看到的卻是滿眼的綠色，空氣中也沒有刺鼻的氣味。黨航告訴記者：“綠色環保這塊的投入是可觀的并且是持續性的。興業銀行帶來的排污權其實打開了‘一扇門’，我們已經在考慮推進其他綠色金融業務方面與銀行合作的可能性。”
同時，在銀行業轉型大勢中，以排污權抵押貸款為代表的創新綠色金融業務的落地，意味著綠色金融可持續發展之路中的“可持續”真正在銀行盈利模式中得到了新體現。
綠色金融業務覆蓋了低碳經濟、循環經濟、生態經濟三大領域，項目涵蓋提高能效、新能源和可再生能源開發利用、碳減排、污水處理和水域治理、二氧化硫減排、固體廢棄物循環利用等眾多項目類型及涵蓋能源、建筑、交通、工業等各個主流行業，排污權僅僅是其中的一項業務，綠色金融市場潛力巨大。
以商業化的發展模式實現社會責任的履行，綠色金融的特色道路具有無可比擬的生命力。從2007年首筆能效融資項目落地到2012年末，興業銀行通過運用多種金融工具，累計為上千家企業提供綠色金融融資近2000億元，綠色金融融資余額超過了1100億元，其中貸款余額在對公信貸余額中的占比近10%。
自排污權開始的演變標志著我國綠色金融事業從種子期進入到了發芽期。然而，是幼苗就需要呵護。從排污權融資的例子中也不難看出，在環保項目中政府依然處于主導地位。此外，從目前的監管環境看，綠色金融項下的貸款數量由于受銀行貸款規模總量限制，在一定程度上也影響了一些銀行的積極性。
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