電網(wǎng)新政可期 規(guī)范制度不能滯后

時(shí)間:2013-03-01

來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載

導(dǎo)語(yǔ):繼去年國(guó)家電網(wǎng)公司啟動(dòng)分布式光伏發(fā)電支持政策之后,昨日國(guó)家電網(wǎng)再次發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步將示范擴(kuò)大到天然氣、生物質(zhì)能、風(fēng)能等新能源形式

這意味著,普遍用戶今后不但能用太陽(yáng)能、天然氣等新能源發(fā)電裝置給自己家供電,還可以將用不完的電賣給電網(wǎng)。

新出臺(tái)的《意見(jiàn)》,普通家庭所帶來(lái)的實(shí)惠是顯而易見(jiàn)的,人們不僅可以利用自己的房前屋后樓頂,投資太陽(yáng)能發(fā)電,而且自家用不完還能賣給國(guó)家電網(wǎng),而隨著這項(xiàng)政策的出臺(tái),無(wú)疑也給市場(chǎng)帶來(lái)了巨大商機(jī),價(jià)廉物美易于安裝的太陽(yáng)能發(fā)電裝置,或利用入戶管道天然氣發(fā)電的小型設(shè)備恐怕也會(huì)成為市場(chǎng)上的寵兒。非但如此,今后小區(qū)住宅樓除了安裝太陽(yáng)能熱水器之外,恐怕也會(huì)成為住戶或物業(yè)爭(zhēng)裝光伏發(fā)電的黃金寶地,即使對(duì)這些完全沒(méi)有興趣的住戶,或是可以從中分到一杯羹,或是可以坐等電價(jià)下調(diào),最起碼電力的發(fā)展可以不用擔(dān)心夏季高峰時(shí)刻被“限電拉閘”了。

但如此一來(lái),勢(shì)必會(huì)陷入盲目或無(wú)序的狀態(tài),甚至不排除會(huì)因此產(chǎn)生新的矛盾糾紛。而從報(bào)道中來(lái)看,單位或個(gè)人發(fā)展天然氣、生物質(zhì)能及風(fēng)能、光伏發(fā)電等等,不僅只是一次性的投資。而且賣電的程序、手續(xù)簡(jiǎn)單,很多配套設(shè)備還有國(guó)家電網(wǎng)無(wú)償支持提供,更不排除還有國(guó)家優(yōu)惠政策的進(jìn)一步支持,勢(shì)必會(huì)激起很多人或很多家庭的投資沖動(dòng)。因此,與這項(xiàng)政策相配套的規(guī)范制度就顯得尤為重要了,否則,這項(xiàng)電網(wǎng)新政所給社會(huì)帶來(lái)的只能是喜憂參半。

確實(shí),使用清潔能源發(fā)電,或?qū)L(fēng)能、太陽(yáng)能等自然能量轉(zhuǎn)化為電能為人類服務(wù),委實(shí)是一種發(fā)展方向,尤其是風(fēng)能和太陽(yáng)能,取之不盡用之不竭,更不會(huì)造成任何環(huán)境污染。如果普通家庭能夠按照制度規(guī)定有序且規(guī)范的投資利用,既可以滿足家庭使用又可以出售給國(guó)家,實(shí)可謂一舉多得。但是沒(méi)有制度的規(guī)范和約束,勢(shì)必會(huì)造成混亂,首先,城市或小區(qū)的面貌會(huì)因無(wú)序的安裝光伏發(fā)電而變得“影響市容”。

人們勢(shì)必記得在有線電視誕生之前,城市的上空因電視天線所形成的“蜘蛛網(wǎng)”是無(wú)處不在,而太陽(yáng)能發(fā)電板的要比電視天線要大且復(fù)雜許多。因此,觀瞻問(wèn)題,安全問(wèn)題都不能忽視,尤其是天然氣發(fā)電,有了這項(xiàng)政策,針對(duì)普通天然氣住戶所生產(chǎn)的小型天然氣發(fā)電設(shè)備勢(shì)必也會(huì)很快在市場(chǎng)推出,自然也就不可避免的會(huì)出現(xiàn)魚(yú)龍混雜。某些臨街商場(chǎng)商鋪或企業(yè),為規(guī)避商業(yè)用電和工業(yè)用電的高額電價(jià),自然會(huì)想盡辦法用天然氣發(fā)電來(lái)壓縮用電成本。由此而產(chǎn)生的噪音、安全等一系列問(wèn)題也勢(shì)必要用制度來(lái)約束。除此之外,更有很多未知的不利因素也應(yīng)提前做出防范。

實(shí)際上,好政策因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的制度保障,在實(shí)際落實(shí)中被執(zhí)行走樣已不鮮見(jiàn),而我們的相關(guān)部門習(xí)慣上在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或問(wèn)題成堆后,往往才開(kāi)始“高度重視”或進(jìn)行制度規(guī)范。這不僅耗費(fèi)了大量的行政資源,同時(shí)也給因制度沒(méi)有及時(shí)出臺(tái)而不規(guī)范或違反制度者造成巨大浪費(fèi),更容易再形成新的“歷史遺留問(wèn)題”。因此,無(wú)論是電網(wǎng)新政的規(guī)范制度還是今后各項(xiàng)政策的推出,與之相應(yīng)的各種制度不僅不能滯后,還是提前規(guī)范為好,把可能遇到的不利因素設(shè)想或可慮周全一些,至少可以讓好政策少走彎路,把好事辦的更好。

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