全球制造業(yè)在過(guò)去幾十年，其實(shí)一直發(fā)生著各種轉(zhuǎn)移，而且現(xiàn)在所需要的勞動(dòng)技能跟20年前、40年前相比，有很大的改變。所以，要重振美國(guó)工業(yè)化，首先要提升培訓(xùn)，提升教育，要讓這些勞動(dòng)者有好的技能。

制造業(yè)不僅要?jiǎng)?chuàng)造更多的工作機(jī)會(huì)，更要思考如何能夠全面地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有技術(shù)創(chuàng)新，可能會(huì)帶來(lái)工作機(jī)會(huì)的喪失，政府應(yīng)該用新的技能代替被淘汰的老的技能，應(yīng)該用新的培訓(xùn)來(lái)培養(yǎng)這些工人的技能，雖然老的技術(shù)被淘汰，但勞動(dòng)者掌握了新的技能，可以進(jìn)入新的領(lǐng)域，創(chuàng)造更高的價(jià)值。所以，政府應(yīng)該把教育體系、培訓(xùn)體系等等統(tǒng)一起來(lái)，尤其是增加職業(yè)培訓(xùn)。

在美國(guó)，66%的新就業(yè)機(jī)會(huì)都是由中小企業(yè)制造的，所以，政府的政策必須能促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。比爾·蓋茨和他的朋友當(dāng)時(shí)開(kāi)了自己的公司，惠普是在斯坦福一個(gè)小車(chē)庫(kù)里開(kāi)始的，這就是美國(guó)的中小企業(yè)發(fā)展壯大的過(guò)程。正是中小企業(yè)創(chuàng)造了大多數(shù)就業(yè)機(jī)會(huì)，所以它們應(yīng)該得到最多的鼓勵(lì)。

很多亞裔美國(guó)人是小企業(yè)主，他們不希望增加稅負(fù)，不希望政府更多管制。亞裔美國(guó)人是美國(guó)的精英族群之一，65%的亞裔美國(guó)人是新近移民而來(lái)，他們來(lái)美國(guó)是為了給自己和家庭更好的機(jī)會(huì)，但是現(xiàn)在他們發(fā)現(xiàn)稅收如此之高，造成了生活與經(jīng)商的困難。

2012年年底，蘋(píng)果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫(kù)克表示，蘋(píng)果將為解決美國(guó)就業(yè)問(wèn)題出力，計(jì)劃投資1億美元，將蘋(píng)果電腦的生產(chǎn)制造帶回美國(guó)。在此之前，蘋(píng)果的戰(zhàn)略重點(diǎn)在亞洲，富士康等中國(guó)企業(yè)成為蘋(píng)果全球主要供應(yīng)商中的“大戶”。據(jù)稱(chēng)，為蘋(píng)果打工的中國(guó)工人有近40萬(wàn)。

在蘋(píng)果之前，通用電氣(GE)已經(jīng)在美國(guó)開(kāi)始為制造低耗能熱水器開(kāi)設(shè)一條全新裝配生產(chǎn)線。在此之前，此類(lèi)工作曾一直由GE中國(guó)工廠負(fù)責(zé)。據(jù)波士頓咨詢集團(tuán)的最新預(yù)測(cè)，到2020年，將會(huì)有多達(dá)60萬(wàn)個(gè)制造業(yè)崗位從中國(guó)返回美國(guó)。

追尋美國(guó)制造業(yè)回流潮的開(kāi)端，可以在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的《國(guó)情咨文》演講中找到蹤跡。他說(shuō)，未來(lái)5年美國(guó)出口額將會(huì)翻一番，由此可以創(chuàng)造200萬(wàn)個(gè)國(guó)內(nèi)就業(yè)崗位，掀起美國(guó)再工業(yè)化浪潮。

很有可能，“再工業(yè)化”將成為未來(lái)幾年世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞。一方面，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家欲借“再工業(yè)化”重奪國(guó)際制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)權(quán)；另一方面，發(fā)展中國(guó)家希望通過(guò)低成本優(yōu)勢(shì)成為全球制造業(yè)新陣地，在新一輪的變革與洗牌中，美國(guó)再次成為風(fēng)向標(biāo)。

問(wèn)及回流潮會(huì)對(duì)中國(guó)造成什么影響，趙小蘭表示，在過(guò)去幾年，中國(guó)成為世界上非常重要的生產(chǎn)基地，但是建立在低成本優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的，主要負(fù)責(zé)組裝和制造等低附加值環(huán)節(jié)，在品牌、技術(shù)等高附加值環(huán)節(jié)，仍然需要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。現(xiàn)在美國(guó)要再工業(yè)化，會(huì)把很多工廠回遷，這會(huì)影響到中國(guó)生產(chǎn)基地的地位，包括就業(yè)率、利潤(rùn)等，所以中國(guó)也應(yīng)該借此轉(zhuǎn)變方向，發(fā)展更加高端的、有更高技術(shù)含量的制造業(yè)，在新環(huán)境中找到自己的位置。