黨的十八大提出把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，這為我國未來科學發展和可持續發展指明了方向。未來，綠色循環低碳發展將是經濟、社會等各個方面的主旋律。
“為了加快生態文明建設，不斷提高生態文明水平，國家發展改革委制定了《能源發展“十二五”規劃》。規劃指出‘十二五’時期我國將把綠色發展、加快建設資源節約型、環境友好型社會作為重大戰略任務，確保能源消耗強度降低16%，非化石能源占一次能源消耗比重提高到11.4%。”國家發展改革委副主任謝振華在2012年11月23日舉行的中國節能與低碳發展論壇上說。
同時謝振華表示，在綠色能源領域，國家將大力和積極促進風電、水電、光伏、生物質能發電、核電等新能源發展。規劃到2015年，風電并網裝機容量達到1億千瓦、年發電量達到1900億度;水電并網裝機容量達到2.9億千瓦;光伏并網裝機容量達到2100萬千瓦;生物質能并網裝機容量達到1300萬千瓦;核電在保證安全的條件下有序發展。
這給正處于寒冬季節的風電、光伏產業鼓足了前進的勇氣，指出了風電等新能源產業良好的發展前景。
近期，風電設備巨頭維斯塔斯、華銳風電相繼裁員，一些光伏系統制造商不但面臨出口困境，而且經營虧損嚴重，風電等新能源行業陷入了迷茫的困境。對此，華夏新興產業網總監苗海龍認為：“風電、光伏行業目前的寒冬季節部分原因是由于企業發展初期的粗獷模式和對于行業發展態勢預料不足造成的，這是風電、光伏等產業發展需要經過的一個必然階段。現在行業雖然已經進入冬至，接下來還要經過小寒、大寒。
但是，風電行業、光伏行業回暖的力量正在提升，預計2014年初將迎來風電、光伏行業的全面回暖。現在，除了做好準備防御下一階段‘大寒’外，更要做好充分準備迎接‘春分’的來臨，為促進中國城市、農村生態文明的大發展貢獻力量。”
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