各市住房城鄉建設委（城鄉建設委），廣德、宿松縣住房城鄉建設委（局），有關市重點工程建設管理局：

為深入貫徹落實省委省政府、住房和城鄉建設部關于加強“十八大”期間建筑安全生產工作部署，根據《安徽省住房城鄉建設廳關于立即開展建筑起重機械專項檢查的緊急通知》（皖建質明電〔2012〕59號）《安徽省住房城鄉建設廳關于切實加強當前建筑安全生產工作的通知》（建質函〔2012〕1172號）要求，我廳組成3個督查組，于2012年11月6日至11月18日，對合肥等八市及部分縣的建筑起重機械及市政在建工程進行專項“暗訪”督查，現將督查情況通報如下：

一、基本情況

本次“暗訪”督查采取現場查看資料和實地檢查施工現場相結合的方式，隨機抽查建筑起重機械26臺、市政在建工程7項，共下達執法建議書4份，責令立即停工整改項目5項。從督查總體情況看，受檢市住房和城鄉建設主管部門高度重視“十八大”期間的建筑安全生產工作，認真開展建筑起重機械和市政在建工程專項檢查等工作，目前建筑起重機械及市政在建工程安全管理總體形勢平穩，處于受控狀態。

二、存在問題

1.部分建筑起重機械存在安全隱患。

安徽大海建設工程有限公司承建、巢湖市凱奇建設工程管理公司監理的巢湖市新巢國際項目，塔式起重機檢驗合格證書過期，基坑積水嚴重，部分力矩限制器、高度限制器等安全保險裝置失效，頂升油缸電氣操作裝置外露、無防護，起升鋼絲繩斷絲，電纜破損等；安徽中筑建設集團有限公司承建、安徽昌隆工程咨詢有限公司監理的六安市遠大幸福里8#、11#樓工程，物料提升機結構破損，周邊無防護，自由端高度超標，防墜裝置、防斷繩裝置、停層器、籠門連鎖裝置等安全保險裝置失效，電氣連接混亂等；福建省來寶建設工程有限公司承建、桐城市建設監理有限公司監理的懷寧縣金甌富貴世家項目，塔式起重機操作人員無證上崗，起重臂有一處變形，標準節連接處有一處連接不緊密等。

2.部分市政在建項目及房屋建筑項目安全管理不到位。

部分市政在建工程未辦理施工許可手續即施工的現象依然存在，現場的關鍵崗位人員在崗率低。中鐵四局集團第一工程有限公司承建、廣東建設工程監理有限公司監理的淮南市山南新區南緯六路下穿中央公園隧道工程，現場施工用電不規范，模板安裝不符合要求，臨邊防護不嚴，掃地桿偏高，部分立桿懸空，剪刀撐和水平桿不延續等；中鐵上海鐵路工程局市政工程有限公司承建、浙江東南建設管理有限公司監理的黃山市文峰橋橋梁工程，項目負責人、專職安全管理人員、特種作業人員所持證件無效，項目負責人、專職安全生產管理人員不在崗，施工現場內電線亂拉亂接，現場未設門衛、封閉不嚴，部分操作工人未配戴安全帽等；陜西建工集團第十一建筑工程有限公司承建、中外建天利（北京）工程監理咨詢有限公司監理的阜陽市阜御景城5#住宅樓、7#商住樓工程，懸挑腳手架與落地腳手架互相連接，連墻件偏少，懸挑梁錨固端固定不牢，模板立桿懸空較多，臨邊洞口、電梯井、樓梯和安全通道未采取任何防護措施等。

三、下一步工作要求

1.認真整改施工現場存在的安全隱患。

各地建設行政主管部門要高度重視本次督查中發現的問題和隱患，吸取教訓，總結經驗，督促企業認真整改落實。各市凡被督察組下達執法建議書和責令停工整改的工程項目，要將整改落實情況于11月30日前報我廳工程質量安全監管處，我廳將根據整改情況進行相應處罰。

2.切實加強當前建筑安全生產工作。

當前，房屋建筑和市政基礎設施建設大多進入主體結構封頂期，裝飾裝修階段工程項目增多。各地要針對年底前的施工特點，加強塔吊拆除、腳手架拆除、吊籃施工等環節的監管，要繼續加大對市政工程的安全監管力度，督促各責任主體單位認真履責，確保施工安全。同時要根據冬季施工要求，督促企業制定冬季安全施工方案，落實防凍、防滑、防火災、防觸電、防墜落等措施。