9月，中國政府宣布其最新太陽能發展“十二五規劃”，即2015年太陽能光伏系統裝機量達20GW，太陽能熱能發電裝機達1GW。不過，該規劃并沒有帶來預期的財政刺激度。IMSResearch資深光伏分析師FrankXie表示：“并網、電力傳輸等舊問題還未得以解決，諸如不斷惡化的銀行貼現、惡劣的信貸情況以及中國經濟整體放緩等新問題又在今年二季度呈現。據說很多項目已完成投標程序，但還未投入建造。集成商將有限建造于年應完成的項目，那么今年最后一個季度的裝機量有望猛增。”
鑒于將重心放在成本控制以及歐美雙反調查的負面影響，2012年中國大型供應商步履維艱，產能利用率依然偏低。2012年第三季度，多晶硅、硅片、電池以及組件制造商的平均產能利用率均大幅下滑，幅度高達60%。第三季度，中國硅片產能下降，平均利用率下降至58%。越來越多的電池制造商傾向于從第三方以低于自己制造成本的價格采購光伏硅片。鑒于年末中國國內有望出現安裝潮，預計屆時產能利用率略有回升。
受到市場需求疲軟的不利影響，2012年第二季度逆變器出貨量與營收同比均有所下滑。據IMSResearch研究報告，2012年上半年，逆變器出貨量僅為700MW，低于去年同期。不過，FrankXie對下半年逆變器出貨量持樂觀態度。他表示：“情勢有望改善，預計下半年逆變器出貨量超過4GW。”
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