北極星智能電網在線訊:未來三年里可再生能源將得到大力發展，上周發布的 《可再生能源發展“十二五”規劃》(下稱《規劃》)確定了這個方向，但卻未必能夠徹底改變當下可再生能源身處的困境，特別是由于上網難導致的窩電現象。

加速發展

     如果一切順利，可再生能源在能源消費中的比重將被顯著提高，年利用量將在2015年達到4.78億噸標準煤，這個數字在2010年年底時僅為2.94億噸。同時，2015年4.78億噸標準煤中可以變成商品交易的可再生能源年利用量要達到4億噸標準煤，在能源消費中的比重達到9.5%以上。

      在上述大前提下，可再生能源的發電在電力體系中上升為重要電源。

      “十二五”時期，可再生能源新增發電裝機1.6億千瓦，其中常規水電6100萬千瓦，風電7000萬千瓦，太陽能發電2000萬千瓦，生物質發電750萬千瓦，到2015年可再生能源發電量爭取達到總發電量的20%以上。

      即便國家不再出臺任何刺激性的政策，在現有的已經上馬的項目基礎上，實現這些數字并不難。

      中投顧問新能源行業研究員沈宏文對本報記者說，《規劃》的出臺，對水電、太陽能、風電、光伏產業而言是非常大的利好消息，發電量的設定不僅有利于帶動四大可再生能源產業的不斷發展，投資額度大幅增大，還能夠有效避免產能過剩、盲目發展等不良情況的產生。

啟動國內市場救市

      國內大規模的發展計劃，或將為一些外向型的可再生能源——如光伏產業帶來希望。比如《規劃》大規模提高了2015年我國太陽能發電量至2100萬千瓦，較原規劃的1000萬千瓦增加一倍多。

      可再生能源專家孟憲淦說，美國和歐盟在對中國展開雙反調查，啟動國內市場將會有利于緩解國內太陽能產業發展壓力。

     然而，光伏的發展規劃對于緩解當下光伏產業內憂外患的發展困境有一定效用，卻難以從實質上幫助光伏企業扭虧為盈。

     沈宏文認為，光伏產業目前面臨的問題比較嚴峻，非單純的一個發展規劃就能解決的，只有各級政府和光伏企業積極協作，加快光伏產業結構調整步伐，方有可能幫助光伏企業脫離“水火”。

      美國大鳳凰城經濟理事會主席兼首席執行官巴里·布魯姆在接受記者采訪時說，在全世界范圍內，光伏產業要和碳能源產品和傳統的電力進行競爭，所以上網電價是爭論的重要方面。

      與傳統的火電相比，風電、太陽能等可再生能源在發電成本上并沒有優勢，其過高的成本已經影響到電網接納可再生能源的積極性。如果不解決困擾風電、太陽能、生物質能等的上網問題，可再生能源的商業化依然面臨挑戰。

       國內一位不愿意透露姓名的電力專家直言，風電的窩電現象不解決，再好的規劃都會沒有用，這一點在光伏產業身上同樣適用。

救命稻草分布式能源

      種種跡象顯示，推進可再生能源的快速發展必須邁過去窩電這個坎。

      國家電網的人士曾對記者解釋說，包括太陽能、風能在內的新能源發電并不穩定，即使建設配套的火電廠，依然還會對電網的穩定性形成沖擊。

      國網能源研究院最近發布的2012年 《中國新能源發電分析報告》顯示，截至2011年底，我國并網的風電、太陽能發電和生物質及其它新能源裝機容量達到5409萬千瓦，同比增長47.4%，占全部發電裝機容量的5.1%。

     但是并非所有的裝機容量都能夠順利并網，以內蒙古為例，能夠順利上網的風電和太陽能連當地一半的裝機容量都達不到，不少機組不得不常年處于停機狀態。

     破解上網難題，就地消納或許是一種好的選擇。《規劃》中著重提到，分布式可再生能源應用形成較大規模。這將使得可再生能源的發電廠只需要將當地用戶用不完的電上網。

      中國發布式能源產業聯盟副秘書長王毅工對本報記者說，能源局的規劃對發展分布式能源的作用是積極的，但是應當看到政策的支持需要是全方位的。一旦涉及到細節，就需要財政部、科技部等部委的配合，能源局必須與其他部委達成更廣泛的一致意見。

      不少關注分布式能源發展的人士都認為，分布式能源的發展需要國家的政策支持，在發展的初期培育階段需要國家幫忙扶上馬，后期則需要一個公平、公正的生存環境。

      中國科學院院士周孝信設想，未來可以建立起集中式的骨干電源和分布式電源相結合的電源體系，并將大規模的骨干電網和地方電網、微電網相結合。