與原油不同,天然氣市場(chǎng)是區(qū)域性的,主要的消費(fèi)市場(chǎng)有3個(gè):北美、歐洲和亞太。迄今,天然氣尚未形成全球性基準(zhǔn)價(jià),主要價(jià)格形式有6種,其中3種(氣對(duì)氣競(jìng)爭(zhēng)、油價(jià)指數(shù)以及政府監(jiān)管)占世界天然氣定價(jià)方法(按消費(fèi)價(jià))的90%。當(dāng)前,我國(guó)在天然氣產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中的定價(jià)形式分為天然氣出廠價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)以及管網(wǎng)天然氣實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)兩種。
按照氣源生產(chǎn)分類,我國(guó)現(xiàn)有的天然氣分為自產(chǎn)天然氣與進(jìn)口天然氣(又被劃分為管輸氣與液化天然氣)。其中,當(dāng)前我國(guó)進(jìn)口的天然氣價(jià)格倒掛。究其原因,對(duì)比國(guó)際原油價(jià)格,我國(guó)天然氣價(jià)格只相當(dāng)于油品價(jià)格的三成,而國(guó)際平均水平是六成左右。由此可見(jiàn),我國(guó)在全球天然氣定價(jià)權(quán)中“失語(yǔ)”,直接導(dǎo)致我國(guó)在進(jìn)口天然氣的過(guò)程中,大量外匯流失。這樣,一方面國(guó)產(chǎn)天然氣資源匱乏,另一方面國(guó)內(nèi)需求潛力巨大,這就是我國(guó)天然氣供需的基本情況。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展歷史看,定價(jià)權(quán)的角力離不開(kāi)金融支持,離不開(kāi)交易市場(chǎng)體系,僅憑生產(chǎn)或消費(fèi)規(guī)模是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和天然氣市場(chǎng)的巨大容量,決定了中國(guó)可以對(duì)亞太乃至全球天然氣市場(chǎng)產(chǎn)生影響,主要欠缺的是沒(méi)有一個(gè)市場(chǎng)化的交易平臺(tái)。在目前全球定價(jià)規(guī)則和交易體系尚未完全確定之時(shí),中國(guó)有必要、也有能力參與國(guó)際天然氣博弈,提高天然氣交易市場(chǎng)的知情權(quán)、話語(yǔ)權(quán),謀求定價(jià)權(quán)。
目前,國(guó)際上較成熟的歐美天然氣交易,是由期貨市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)共同組成的,兩者相輔相成,共同決定天然氣的買(mǎi)賣(mài)價(jià)格和市場(chǎng)走勢(shì)。在亞太地區(qū),卻尚未推出天然氣期貨品種,也沒(méi)有形成具有較強(qiáng)影響力的現(xiàn)貨市場(chǎng)。因此,中國(guó)可以建立一個(gè)能夠反映中國(guó)乃至亞太地區(qū)天然氣市場(chǎng)供需關(guān)系、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和資源稀缺程度的開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范、有序的現(xiàn)代石油市場(chǎng)體系為目標(biāo),逐步推動(dòng)天然氣現(xiàn)貨、期貨市場(chǎng)建設(shè)。
隨著市場(chǎng)體系的逐步建立,也可以適時(shí)出臺(tái)相關(guān)的天然氣金融產(chǎn)品。新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)或?qū)⑻岣哌M(jìn)口天然氣交易市場(chǎng)的活躍度,增加市場(chǎng)吸引力,提升市場(chǎng)的流動(dòng)性、降低交易市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、保證現(xiàn)貨競(jìng)拍合約的順利執(zhí)行;還有利于防范各類風(fēng)險(xiǎn),適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要;更可以運(yùn)用資本手段,進(jìn)行資源配置,吸引海外的天然氣生產(chǎn)商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)銷售,拉低國(guó)內(nèi)進(jìn)口天然氣售價(jià)。
綜上所述,建立中國(guó)進(jìn)口天然氣市場(chǎng)體系是大勢(shì)所趨,有利于提升中國(guó)在世界天然氣市場(chǎng)格局中的戰(zhàn)略地位,有利于解決目前國(guó)內(nèi)天然氣與其他可替代能源的比價(jià)失衡的問(wèn)題,有利于促進(jìn)資源節(jié)約、引導(dǎo)天然氣資源的合理配置。最終,實(shí)現(xiàn)我國(guó)在國(guó)際天然氣市場(chǎng)上的定價(jià)話語(yǔ)權(quán)。