從國外的發展經驗來看，美國、歐洲、日本的智能電網產業政策均有效結合了自身產業發展的實際情況，各具特點。我國也應分析我國電網設施發展現狀及存在的不足，參考國外的經驗，制定有針對性的產業政策。

    日本尋找自身弱項實現重點突破

    日本電網基礎設施相對完善，從發電站到各配電網都具有現成的傳感器網絡與通信網絡，可以監控電力情況，已經具備較強的通信功能，因此，日本的智能電網發展重點與美國并不相同。日本電氣事業聯合會發表了“日本版智能電網開發計劃”，以2020年為目標，著重開發太陽能發電輸出預測與蓄電池系統。在該機構的敦促下，日本的10大電力企業正在共同實施太陽能發電數據測算與分析工作，開展蓄電池與太陽能相組合的小規模電源試驗。日本九州電力與沖繩電力將在九州及沖繩的島嶼地區，對利用太陽能等可再生能源的“島嶼微電網”進行驗證試驗。兩家公司將利用日本能源廳的“孤立島嶼電力系統引入新能源補助金”，導入太陽能發電以及使用鋰離子充電電池的蓄電池設備，對電力系統與可再生能源的聯動進行驗證。

    2009年8月，日本經濟產業省下設了“新能源國際標準化研究會”，對日本智能電網國際標準化問題進行了系統深入的研究，并于2010年1月對外發表了“智能電網國際標準化路線圖”。路線圖明確了日本七大重點技術領域，包括輸電系統廣域監視控制系統、電力系統用蓄電池、配電網管理、需求側響應、需求側蓄電池、電動汽車和先進測量裝置。在七大技術領域，日本政府制定出26個重大技術攻關項目，涉及智能電網的各個環節。日本計劃用3年時間，集中爭取這些重點項目的國際標準制定話語權。

    歐洲頂層設計結合重大項目實施

    2011年4月，歐盟委員會發布了一份通報文件《智能電網：從創新到部署》。2011年11月歐盟委員會向歐盟議會、理事會等相關機構遞交了歐盟2020戰略中的智能電網報告，進一步展望了未來10年歐盟的智能電網相關工作。

    在項目實施方面，《歐洲智能電網計劃》(EEGI)作為《歐洲戰略能源技術計劃》的一部分，已經出臺了2010年～2018年發展路線圖和2010年～2012年產業化項目部署計劃。EEGI為期9年，主要為智能電網相關研發和示范項目提供支持，包括新一代技術、智能泛歐網絡、智能網絡與處理、智能集成、智能能源管理和智能客戶六個層面。

    除了歐盟層面外，歐洲各國政府也高度重視智能電網的建設。意大利是較早實踐智能電網的國家。為改善國內電力設施，達到節能減排的目標，意大利電力運輸管理局于2004年提出相關計劃，以3年的時間斥資4.5億歐元，更新和建設發電、輸電設備。2011年意大利國家電力公司開始建設歐洲首批智能電網試點項目。德國表示，將于2022年以前徹底放棄核能發電，為了確定今后的輸電線路需要，德國政府準備在近期擬定“目標網絡2050”草案，發展智能電網。法國推出了3000萬歐元的政府資助項目，這個項目旨在在法國的海外領土推出1000個能源管理系統，由Tenesol公司負責。

    美國通過法律保障相關投資和建設

    在2007年，美國就頒布了《能源獨立安全法》，其中第8部分規定美國政府必須支持美國現有電網的現代化改造，實現安全可靠的傳輸和配送系統，并通過項目的形式在研發、電網裝配等方面進行投資，是目前美國智能電網產業政策的基本框架。2009年美國出臺的《經濟復蘇和再投資法》在智能電網方面對《能源獨立安全法》進行了修訂，不僅明確了已經建立的智能電網推動機制，繼承了現有的智能電網主要項目，并且通過大規模投資來實現智能電網的全面部署。《經濟復蘇和再投資法》所提供的7870億美元中的400億美元由美國能源部負責籌措，而其中45億美元由能源部下屬的能源配送和可靠性辦公室負責，主要用于智能電網方面的投資。除了政府初始投資外，美國還通過項目等形式帶動民間資本投入。

    目前，美國能源部下屬能源配送和可靠性辦公室已經將智能電網相關投資用于智能電網相關的各個工程，其中最大的兩個工程是“智能電網投資工程”(SGIG)和“智能電網示范項目工程”(SGDP)。SGIG主要利用現有技術進行電網改造，升級傳統電網設備，在智能電網的投資比例中達到80%。SGIG工程一共包括99個項目，政府投資34億美元，加入民間投資后總投資額達到80億美元。SGIG投資領域項目類型包括遠程抄表設備、用戶端電網改造、本地配送電網改造、骨干傳輸電網改造、智能電網設備生產/采購和用戶行為研究。從現有項目投資占比來看，遠程抄表項目是美國政府在智能電網方面投入最大的領域。在遠程抄表項目中，智能電表相關設備又是投入最大的環節，在整個遠程抄表系統中的投入比例占66%。從區域建設成果來看，遠程抄表項目在美國各地都有建設和改造，但由于用戶較多，改造成本較高，目前已經實施的地區分布比較零散;用戶端電網設備改造項目主要集中在美國南部和東南部地區;骨干傳輸電網改造項目主要集中在美國北部、西部和東北部地區;本地配送網改造項目目前集中在紐約、底特律等個別地區。SGDP主要用于演示新能源技術，為未來相關技術的應用作評估，在智能電網政府投資中所占比例為14%，包括16個區域性示范項目和16個能源存儲項目(電池、太陽能等)。美國政府對于SGDP的投入為6億美元，加上民間資本共投資16億美元。與SGIG不同，SGDP的參與主體更多的是地方政府的能源相關部門。

    美國智能電網標準由NIST統一負責。NIST將智能電網標準工作分為三步，第一步是2009年開始通過討論在業界獲得共識，第二步從2010年開始通過相關的工作組對現有標準進行研究，第三步從2011年測試認證新標準框架。NIST對于75項已有的標準進行了修訂，在此基礎上，2010年1月公布了《美國智能電網標準框架1.0》，其中國際標準占到了77%的比例。NIST目前繼續在智能電網領域進行相關研究，為推出2.0框架體系做準備。