經歷了去年產能過剩、產品價格下滑、微小企業倒閉的陣痛之后，3月20日，由財政部、發改委、科技部組織的“2012年半導體照明產品財政補貼推廣項目”在京進行國內公開招標，來自全國各地的110家企業的近300位投標代表參與了招標活動。業內普遍預計，國家財政補貼政策將給LED照明帶來新機會，LED照明行業有望今年迎來轉機。但是，我國要從LED照明制造和應用大國變為強國，仍急需政府對產業進行強有力的支持與引導。

　　政府采購帶來千億市場

　　這次招標的產品，既包括用于室內照明的LED筒燈、反射型自鎮流LED燈，也包括用于室外照明的LED路燈、LED隧道燈。補貼比例約為采購價格的30%，預計總金額將達數億元。

　　根據此前財政部、國家發改委《高效照明產品推廣財政補貼資金管理暫行辦法》的要求，本次招標將選擇一批半導體照明(LED)產品生產企業、產品，并確定供貨價格。補貼資金采取間接補貼方式，由財政補貼給中標企業，再由中標企業按中標協議供貨價格減去財政補貼資金后的價格銷售給終端用戶，最終受益人是終端用戶。

　　國家發改委還進一步明確，2012年中國政府將斥資400億元用于LED路燈采購，對LED路燈使用者提供30%的財政補貼。

　　補貼政策不但拉動了LED公共照明市場，還刺激了民用LED照明市場的需求。作為全球照明行業的晴雨表，來自廣州國際照明展覽會的數據也顯示了這種跡象。本屆展會將于6月9日至12日在廣州舉辦。主辦方廣州光亞法蘭克福展覽有限公司總經理胡忠順對中國商報記者表示，在政策利好的刺激下，中外企業紛紛為下半年的產業回暖做準備。

　　胡忠順認為，國內LED照明補貼政策一旦實施，將具有政策引導作用，從而直接刺激消費，培育市場。此外，補貼政策將涉及產品標準，對于規范中國LED照明市場將起到推動作用。

　　淘汰白熾燈已有路線圖

　　綠色照明專家、京東方科技集團股份有限公司高級副總裁李曉告訴記者，除了政府補貼外，LED照明產業的中長期利好也已經得到政策性明確。按照國家發改委公布的《中國淘汰白熾燈路線圖》，計劃到2016年徹底淘汰普通照明用白熾燈。

　　李曉表示，“我國是白熾燈的生產和消費大國，存量白熾燈150億只左右，年產量和銷量約38.5億只和10.7億只。《淘汰白熾燈路線圖》的正式公布，對LED照明產業和節能燈產業將形成長期利好，僅取代現有白熾燈所形成市場規模就將達到幾千億元。”

　　按照計劃，淘汰白熾燈共分五個步驟：在2011年10月1日發布中國淘汰白熾燈政府公告及路線圖后，將2011年10月1日至2012年9月30日設為過渡期；從2012年10月1日起，禁止銷售和進口100瓦及以上普通照明用白熾燈；2014年10月1日起，禁止銷售和進口60瓦及以上普通照明用白熾燈。依據能效標準，禁止生產、銷售和進口光效低于能效限定值的低效鹵鎢燈；2015年10月1日至2016年9月30日，對前期政策進行評估，調整后續政策；2016年10月1日起，禁止銷售和進口15瓦及以上普通照明用白熾燈。

　　據測算，中國照明用電約占全社會用電量的12%左右。如果把在用的白熾燈全部替換為節能燈，年可節電480億千瓦時，相當于減少二氧化碳排放4800萬噸，節能減排潛力巨大。李曉表示，通過實施路線圖，將有力促進中國照明電器行業的健康發展。特別是相對節能燈而言，LED理論光電效率在60%以上，其產品無疑是未來綠色照明時代的最佳選擇。

　　中外資本著力點不同

　　2011年，國內共有7家LED行業企業在A股市場實現IPO，累計融資金額為36.25億元，平均單家企業融資5.18億元。從市場分布來看，其中5家企業登陸創業板，另外2家則在中小企業板實現上市。

　　胡忠順表示，從這次廣州國際照明展覽會的數據也可以看出，LED已成為風險投資和私募股權投資最為青睞的產業之一，而資本和展位的競爭，顯示了中外企業對LED市場發力提速。熱鬧的資本熱背后，涌動著LED行業洗牌的洪流。

　　光亞照明研究院的報告分析，上市的7家企業都集中在中游的封裝以及下游的應用環節。這些企業擴張計劃雄心勃勃，所募集資金幾乎無一例外地用在產能擴建項目上。2012年，我國LED行業仍在持續上演IPO大潮，在2月1日證監會公布的共計515家IPO申請在審企業名單中，至少已有9家LED相關企業正排隊等待上市。擬上市企業逐漸由外延、芯片、封裝、應用等產業鏈主要環節，向LED輔助材料、設備等方向延伸。

　　與國內LED企業擴產和產業鏈延伸為主的發展模式不同，國際大廠不斷通過收購、整并、擴建、內部整合等手段加速LED照明產業布局。

　　有業內人士指出，目前中國大部分LED照明產品的芯片，主要從美國、日本、中國臺灣等地進口。LED芯片是LED照明的核心材料，國內相關技術和產業仍處孵化期。當前很多政府采購主要關注終端產品價格，而沒有過問你用的是誰家的芯片。這樣的結果往往是國外LED芯片商利用中小企業快速占領國內市場。