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光伏“雙反”預示中美貿易競爭更全面

時間:2012-04-09

來源:網絡轉載

導語:中國輸美的太陽能電池關稅可能會被提升20%~30%,但實際上,美國只是將這一數字從2.9%提升到4.73%。當然,這個數字難保以后不會繼續提升。

  中美兩國的貿易摩擦發生在新興行業,證明兩國的貿易競爭發展到了更全面的層級上。

  3月19日至23日,短短幾天中,中國和美國在對外貿易方面頻頻過招,美國對中國出口的鋼制車輪、光伏產品、鍍鋅鋼絲及熒光增白劑作出反傾銷或反補貼的最終裁決,并對不銹鋼拉制水槽展開反補貼和反傾銷“雙反”調查。

  中國也不示弱,對原產于歐盟、美國和日本的進口相紙產品征收16.2%~28.8%的反傾銷稅,并對原產于日本和美國的進口間苯二酚進行反傾銷立案調查。

  這一輪貿易摩擦涉及多個產業領域,其中最值得注意的是美國對中國輸美光伏產品的反補貼裁定。路透社認為,美國的反補貼行動就像在世界最大兩個經濟體之間點了一把火,加重了中美兩國之間的貿易緊張局勢,威脅到了中美在新興的清潔能源領域的合作,而這正是中美一直以來極力推動合作的領域。

  能源分析師們曾預測,中國輸美的太陽能電池關稅可能會被提升20%~30%,但實際上,美國只是將這一數字從2.9%提升到4.73%。當然,這個數字難保以后不會繼續提升。

  路透社表示,為了令美國企業在太陽能光伏市場競爭中戰勝中國光伏企業,這項反補貼裁定是華盛頓的“最新一搏”。

  中國商業聯合會在一份聲明中稱:“如果美國最終決定了這樣的關稅,美國市場的太陽能能源成本將大幅上升,美國的能源市場規模也可能因此萎縮。”

  SolarWorld公司首席執行官弗蘭克·阿斯貝克告訴路透社:“我很樂意看到,中國這種不公平的貿易已經被注意到了。”SolarWorld公司的美國子公司是美國的太陽能光伏產業聯盟的領頭羊。阿斯貝克還透露,歐盟也正有做出同樣行動的計劃,但他拒絕透露進一步的細節。

  歐洲的確有可能步美國后塵。歐盟一直是中國太陽能光伏產品最大的出口市場,來自中國機電產品進出口商會的數據顯示,去年,中國的太陽能光伏產品出口到美國市場的不足15%,卻有57%出口到了歐洲市場,其中,德國是歐洲最大的市場,當地70%至80%的太陽能組件產品來自中國。

  對外經貿大學中國WTO研究院副院長屠新泉在接受記者采訪時表示,此次美國對中國太陽能電池作出的反補貼裁決貌似一個普通案子,但其特殊點在行業上。美國這樣的發達國家發起的反補貼、反傾銷裁決,多半是在其本國的夕陽產業中。但是在太陽能這樣的新興行業中,美國很少進行這樣的裁決,因為他們在這些產業中極具競爭力。

  此次美國之所以將反補貼用在了新興行業中,主要因為中國太陽能光伏企業去年迅速擴張,路透社稱,中國已經造成相關產品在美國市場上價格驟降,一些競爭力較弱的美國企業,比如Solyndra已經因此陷入破產境地。屠新泉表示,中國在這一新興行業中的發展超出了美國的預期,美國認為中國的政策超出了WTO規則。中美兩國的貿易摩擦發生在新興行業,證明兩國的貿易競爭發展到了更全面的層級上。

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