今年全國“兩會”期間,新能源戰略和產業發展成為代表熱議的話題。全國人大代表、長沙岳麓山建筑工程公司總經理吳建平認為,風能、太陽能小型化綜合利用在我國現有自然、人文條件下,獨具優勢,急待大力發展,急需政策支持。為此,她專門提交了一份《關于大力推廣風能、太陽能小型化綜合應用的建議》,全面分析了我國新能源領域的發展現狀。
據了解,風能、太陽能小型化應用技術能夠實現對風能、太陽能的綜合應用,具備風能和太陽能產品的雙重優點,無風時通過太陽能發電,有風無光時則通過風力發電機發電,提高了供電系統的穩定性和可靠性。有專家測算,未來10年,推廣風能、太陽能小型化綜合應用,可帶來1.8萬億元的市場空間。同時,通過實現風能、太陽能小型化綜合供電系統在多個領域的廣泛應用,未來10年,可新增裝機容量600GW,發電量可達6000億千瓦時,可節約標準煤22000萬噸,減少二氧化碳排放60000萬噸,可有效推動多領域的節能減排工作。
另外,風能、太陽能的小型化綜合應用屬于離網型新能源供電。據有關專家介紹,在西方發達國家,離網型新能源供電系統早已受到政府的高度重視,并出臺了相應的優惠政策。比如,美國在2009年10月份通過了對小型風電設備的稅收優惠政策,30%的建設成本可以用來抵稅;英國政府為達到2020年其電力需求35%來自“綠色動力”的目標,對安裝小型風電的農場主、牧民給予40%~60%的財政補貼;德國、日本、丹麥、新西蘭等國家也同樣出臺了類似政策。
反觀我國情況,吳建平說,“我國風能、太陽能小型化綜合應用產業發育度不高,市場份額低,需要從國家政策層面給予更多的重視和支持?!笔紫?,從戰略方面,切實提升其在我國新能源產業中的戰略地位。其次,從政策方面,各級政府應根據實際出臺具體支持政策,中央財政擇機將風能、太陽能小型化綜合應用及相關設備制造納入補貼范疇。再次,項目審批流程方面,建議適度放寬特許審批制,可根據項目規模,由中央授權、分級管理。最后,從政府采購制度等方面,均應考慮對風光互補、分布式新能源發展給予適當補貼。