在2012年美國總統(tǒng)大選的背景下，為拉攏部分選民，美國政客在對華貿(mào)易政策表態(tài)上趨于強(qiáng)硬。這給美國針對中國太陽能光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查染上了政治色彩。

　　早在去年11月，奧巴馬就美訴中國太陽能光伏企業(yè)案在接受采訪時(shí)聲稱，中國在清潔能源領(lǐng)域存在“值得質(zhì)疑的競爭行為”，并表示美國政府已經(jīng)采取措施與“這類傾銷式經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”做斗爭。

　　近期，奧巴馬在許多場合都聲稱要為美國企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，并稱，“如果我們有公平競爭環(huán)境，美國總是會(huì)贏。”言外之意，美國一些企業(yè)之所以垮掉、工人之所以失業(yè)，是因?yàn)樵獾搅似渌麌业牟还礁偁帯?/p>

　　25家美國光伏企業(yè)組成“買得起的太陽能”聯(lián)盟，反對向中國產(chǎn)品加征關(guān)稅

　　“美國商務(wù)部針對中國太陽能電池和光伏組件做出肯定初步裁決的可能性很高。”美國喬治華盛頓大學(xué)國際貿(mào)易問題專家斯蒂夫·蘇拉諾維奇日前在接受記者采訪時(shí)說，在總統(tǒng)大選年，中國已經(jīng)變成美國政客向選民標(biāo)榜他們正在“采取行動(dòng)或做一些事情”的靶子。他說，這個(gè)案子被提出，就是因?yàn)樗婕爸袊?/p>

　　不僅中國太陽能光伏企業(yè)堅(jiān)決否認(rèn)美國部分企業(yè)的指控，美國太陽能業(yè)界許多相關(guān)企業(yè)也對該提案表示反對。由包括MEMC電子材料公司、太陽城公司、西屋太陽能公司，以及尚德和英利美國分公司在內(nèi)的25家企業(yè)組成了一個(gè)“買得起的太陽能”聯(lián)盟。該聯(lián)盟反對向中國出口產(chǎn)品加征關(guān)稅，認(rèn)為這一舉動(dòng)將提高美國市場上太陽能光伏產(chǎn)品價(jià)格，從而導(dǎo)致需求受到抑制，并對10萬個(gè)美國工作崗位造成威脅。更多沒有參與訴訟的美國企業(yè)表示，中國價(jià)格便宜的太陽能光伏產(chǎn)品拉近了該產(chǎn)業(yè)與普通消費(fèi)者的距離，并促進(jìn)了該產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

　　MEMC電子材料公司太陽能光伏項(xiàng)目負(fù)責(zé)法律和政府事務(wù)的高級副總裁凱文·拉皮德斯不無擔(dān)心地表示：“如果成功推進(jìn)此案，美國太陽能電磁板價(jià)格會(huì)上漲一倍，美國的太陽能需求會(huì)減少，進(jìn)而嚴(yán)重破壞美國的太陽能光伏市場。”

　　“我們不允許一家公司的反華活動(dòng)威脅美國太陽能業(yè)及數(shù)萬名美國人的工作”

　　“買得起的太陽能”聯(lián)盟1月30日發(fā)布報(bào)告稱，美國政府如果對中國制造的太陽能電池及光伏組件加征關(guān)稅，可能導(dǎo)致美國6萬多人失業(yè)。報(bào)告指出，對中國太陽能產(chǎn)品采取貿(mào)易限制措施，將使美國整個(gè)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

　　“買得起的太陽能”聯(lián)盟所代表的企業(yè)的工作崗位占到美國太陽能光伏行業(yè)的97%—98%，涉及民用、商用太陽能板安裝及國內(nèi)太陽能制造業(yè)。而發(fā)起貿(mào)易訴訟的“太陽世界”所提供的就業(yè)崗位不到2000個(gè)。該企業(yè)提出貿(mào)易訴訟，顯然不能代表整個(gè)美國太陽能制造業(yè)。“買得起的太陽能”聯(lián)盟主席基格沙說：“我們不允許一家公司的反華活動(dòng)威脅美國太陽能業(yè)及數(shù)萬名美國人的工作。”

　　美國太陽能協(xié)會(huì)發(fā)表聲明，強(qiáng)調(diào)了保持市場開放的重要性。該協(xié)會(huì)指出，競爭對于太陽能光伏產(chǎn)業(yè)和美國消費(fèi)者來說是好事，因?yàn)楦偁帉?dǎo)致太陽能發(fā)電成本降低，使越來越多美國人能支付得起太陽能電力。而開放的貿(mào)易使美國太陽能制造商能夠增加出口，創(chuàng)造更多就業(yè)。

　　該協(xié)會(huì)的報(bào)告顯示，目前太陽能光伏產(chǎn)業(yè)為美國提供了10萬個(gè)就業(yè)崗位，比2009年時(shí)增長了一倍。美國太陽能光伏行業(yè)裝機(jī)容量超過3650兆瓦，足夠?yàn)?3萬美國家庭提供電力。在2011年，美國光伏組件的價(jià)格下降了一半。在2010年，美國是太陽能光伏產(chǎn)品的凈出口國，凈順差達(dá)到20億美元，即便對中國，美方順差也十分明顯。

　　中國太陽能電池和光伏組件對美出口也為美國下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)

　　去年11月，中國資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)、中國可再生能源學(xué)會(huì)光伏專業(yè)委員會(huì)、中國可再生能源學(xué)會(huì)產(chǎn)業(yè)工作委員會(huì)和中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共同發(fā)出聲明，強(qiáng)調(diào)中國太陽能產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步為該行業(yè)全球供應(yīng)鏈的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。中國企業(yè)所使用的原材料和設(shè)備大部分從歐洲、美國和日本進(jìn)口。此外，中國的太陽能產(chǎn)業(yè)近年來一直是歐洲和美國生產(chǎn)技術(shù)的重要出口市場。中國每年從美國進(jìn)口20多億美元的多晶硅、EVAa膠膜、漿料等原材料。中國太陽能電池和組件對美出口也為美國下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。這些活動(dòng)都為美國創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。此外，數(shù)以百計(jì)的美國工程技術(shù)人員在中國太陽能企業(yè)工作，也為美國公民提供了大量海外就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　不久前，美國杜邦公司宣布與尚德電力以及英利綠色能源簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。作為全球重要的光伏材料供貨商，杜邦光伏解決方案全球事業(yè)總裁威廉·菲瑞向本報(bào)記者表示，2011年杜邦在光伏相關(guān)產(chǎn)品的銷售額達(dá)到15億美元，“杜邦的許多重要客戶來自中國，我們與其之間的協(xié)同合作十分重要。”他指出，公平、自由的貿(mào)易有利于光伏能源發(fā)展，它使得全球協(xié)作成為可能，并有助于降低成本，從而能夠更快地實(shí)現(xiàn)光伏電與市電同價(jià)，這無疑對消費(fèi)者是有益的。如若系統(tǒng)成本改善的步伐放緩，太陽能的全球化應(yīng)用也會(huì)變慢。