工業和信息化部日前正式印發了《紡織工業“十二五”發展規劃》(以下簡稱《規劃》)，與《規劃》一同印發的還有輕工、化纖、產業用紡織品等紡織分行業的“十二五”發展規劃。

　　《規劃》提出，“十二五”期間，規模以上紡織企業工業增加值年均增長8%，工業增加值率提高兩個百分點。到“十二五”末，紡織全行業出口總額達到3000億美元，年均增長7.5%。

　　在外有歐債危機侵襲，內有原料價格波動、勞動力成本上漲、中小企業融資難依舊的復雜形勢下，紡織行業可持續發展將面臨前所未有的嚴峻挑戰。

　　在中國紡織工業聯合會會長王天凱看來，雖然危機四伏，但紡織服裝作為生活必需品的基本屬性決定了國內外需求并不會出現大幅萎縮。“內需仍是紡織行業發展的首要支撐，而趨緊的外部環境形成的市場倒逼機制也將加速新一輪洗牌，進而促進行業結構升級。”

　　增速降至個位數

　　“十一五”期間，全國紡織工業規模以上企業完成工業總產值年均增長18.2%，工業增加值年均增長12.6%。

　　《規劃》把“十二五”期間我國紡織工業增加值年均增速調低為8%，單位工業增加值能耗年均降低20%，足見紡織工業發展的主旋律已經從規模擴張轉向追求質量與效益并重。

　　事實上，在剛剛過去的2011年，紡織工業增長放緩已初露端倪，行業產銷、效益增速逐月逐季放緩。去年前11個月，規模以上紡織企業產值增速與一季度相比下降4.1個百分點；前10個月利潤增速較一季度下降24.6個百分點，10月當月利潤增速只有7.8%，較年初下降40個百分點。這與整個“十二五”期間錯綜復雜的國內外環境密切相關。

　　從國際看，我國紡織工業面臨發達國家在產業鏈高端、發展中國家在產業鏈低端的雙重競爭將更加激烈。發達國家憑借技術、品牌和供應鏈整合的優勢，占據著市場的主動地位。國際金融危機爆發以來貿易保護主義抬頭，主要發達國家紛紛通過動用貿易救濟或增加技術貿易壁壘等手段，限制他國產品進口。

　　從國內看，在經濟轉型升級過程中，紡織工業勞動力結構性短缺問題日趨嚴重，同時隨著資源節約型、環境友好型社會加快推進，對紡織工業節能減排、淘汰落后也提出了更高要求。

　　王天凱預測，今年我國紡織工業仍將實現平穩增長，但增速減緩。“由于經濟下行條件下終端市場對消費品提價的承受空間更小，預計紡織出口和效益增速下降幅度更為明顯。”

　　創新發展劍指高端

　　不管全球環境如何變幻莫測，自主創新始終是我國建設紡織強國的基石，也是紡織工業轉型升級的應有之義。用三陽紡織有限公司總經理徐建民的話來說，紡織企業要善于制造行業發展的“興奮點”，創新就是其中之一。

　　按照《規劃》，“十二五”期間，我國規模以上企業全員勞動生產率年均增長10%左右，研究與試驗發展經費支出在主營業務收入中的比重超過1%；同時掌握一批高新技術纖維開發應用和先進紡織裝備研發制造核心技術，棉紡、化纖和服裝等行業主流工藝、技術和裝備達到國際先進水平。

　　記者發現，新型紡織纖維材料和高端紡織裝備制造成為了紡織工業創新發展的重要突破口。

　　其中，新型紡織纖維材料加快發展差別化纖維、高技術纖維和生物質纖維技術及產業化；采用先進適用技術改造提升傳統工藝、裝備和生產自動化控制水平，擴大產品的差別化比重，實現常規化纖產品的優質化。

　　與此同時，加快高新技術纖維成套工藝技術裝備等各類高端紡織裝備的研發制造和產業化，提升傳統紡織機械的生產效率和自動控制水平，加強紡織機械企業的技術改造。到2015年，國內主要紡織機械產品30%以上達到同期國際先進技術水平，其中紡紗機械、化纖機械等主要產品達50%以上。

　　自主創新能力的培育是后危機時代紡織工業挺立世界紡織之林的關鍵。

　　《規劃》提出，要完善行業科技創新機制，加快建立以市場為導向、企業為主體、科研院所和高校為支撐、產學研用緊密結合的紡織行業科技創新機制；同時加強紡織工業領域國家級工程研究中心和重點實驗室建設，開展基礎性、前瞻性和戰略性科學研究。

　　企業是自主創新的主體。為引導企業加大研發投入，《規劃》提出，部分優勢紡織企業研發經費內部支出占主營業務收入的比重提高到3%以上；支持骨干企業在海外設立或收購兼并研發機構。

　　戰略性新興產業也是未來紡織創新的一塊“綠地”。“十二五”期間，紡織工業將立足已有產業基礎，大力發展高新技術纖維及其復合材料、高性能產業用紡織品等，形成工藝、技術及裝備等產業化配套技術和規模化生產能力，提高紡織工業中戰略性新興產業的比重。

　　欲建紡織品牌強國

　　以建設紡織強國為指引，“十二五”期間，紡織行業還將著力打造科技、品牌、可持續和人才強國。其中，品牌是彰顯產業核心競爭力的關鍵一環，日益成為紡織工業發展的主要驅動力之一。

　　《規劃》提出，到“十二五”末，全行業形成具有國際影響力的品牌5～10個，國內市場認知度較高的知名品牌100個；年銷售收入超百億的品牌企業50家，品牌產品出口比重達到25%。

　　為此，《規劃》明確，紡織行業要加強品牌管理，實施品牌建設重點工程。

　　在品牌管理上，制定品牌發展戰略，提高品牌在研發、設計、生產、銷售、物流、服務以及宣傳推廣各環節的整合能力；充分開發品牌無形資產，通過引進和受讓品牌資產來實現品牌的擴張和延伸；通過收購或入股海外品牌，形成國際化品牌，并隨著創新能力的提升逐步形成國際化的中國原創品牌。

　　《規劃》還強調，要以服裝和家紡行業為重點實施品牌建設工程，制定我國服裝家紡品牌發展戰略，建立品牌企業統計、跟蹤、評價體系以及紡織服裝品牌數據庫，重點加快推進我國服裝家紡品牌的國際化進程。