隨著風電和光伏等示范項目的增加對電力設備的需求勢必更大。目前來看，我國的光伏產業發展迅猛，太陽能發電達到15GW(含光熱)，年均增量約3~5GW，進入放量增長期。根據德國光伏雜志《PhotonInternational》統計，2010年中國太陽能電池產量達13吉瓦，占全球市場份額的47.8%。并有繼續上漲的趨勢。

　　上海12月17日電據國家能源局最新公布的我國可再生能源發展的“十二五”規劃目標顯示，到2015年，我國將努力建立有競爭性的可再生能源產業體系，風電、太陽能、生物質能、太陽能熱利用及核電等非化石能源開發總量將達到4.8億噸標準煤。

　　業內人士表示，規劃目標符合預期，增加了2015年各類能源發電總量的目標，并進一步明確“可再生能源配額管理辦法”，電網企業需優先調度和全額收購可再生能源發電。利于保證可再生能源的投資、并網運輸及消納。并且將加大對電力設備的需求，利好將為電力設備等可再生能源相關板塊。

　　從量變到質變利于建立有競爭力的產業體系

　　規劃提出，到2015年我國將努力建立有競爭性的可再生能源產業體系，風電、太陽能、生物質能、太陽能熱利用及核電等非化石能源開發總量將達到4.8億噸標準煤。其中，到2015年，風電將達到1億千瓦，年發電量1900億千瓦時，其中海上風電500萬千瓦；太陽能發電將達到1500萬千瓦，年發電量200億千瓦時。

　　專家表示，“十二五”可再生能源發展目標與之前預期一致，政府再次表明了支持可再生能源發展的態度，對可再生能源產業是一個利好。從各細分行業看，雖然都面臨著成本制約、體制等方面的發展瓶頸，但市場前景仍很廣闊。

　　尤其在太陽能領域，目前由于多晶硅價格下跌、歐洲減少光伏補貼以及美國反傾銷等不利因素的影響，行業陷入低谷，中國四大光伏巨頭在第三季度產生了巨額虧損。近期來看，要在西部地區、資源豐富的地區，結合特殊需要，積極開拓和太陽能相關的技術，加大推廣試點項目，推動太陽能產業的發展。未來還要推出扶持的相關政策。

　　而水電方面，我國水電技術最為成熟，截至2010年底，我國水能資源開發量位居全球第一，達到2億千瓦。截至2010年底，我國水能資源開發量位居全球第一，達到2億千瓦。“十二五”期間會加大水電的開發，包括流域規劃、水電建設環保問題，都要下更多的力氣來解決。

　　除此之外，生物質能源可以代替多種能源品種，特別是在未來替代液體燃料方面，作用非常顯著，要加大力度發展生物質能源。

　　上海交大太陽能研究所所長崔榮強表示，次規劃增加了2015年各類能源發電總量的目標，并進一步明確“可再生能源配額管理辦法”，利于保證可再生能源的投資、并網輸送及消納。在經歷了“十一五”期間規模化發展后，“十二五”期間，我國的可再生能源發展要在規模和基本產業鏈條形成的基礎上，在質量上實現飛躍，建立有競爭力的產業體系。

　　明年初將實施配額制利于解決并網難題

　　對于風電、光電“上網難”瓶頸，據透露，國家能源局下一步要推出可再生能源電力配額制。目前這個配額制已經有了一個基本框架，可能會在明年初形成和實施。國家能源局新能源司副司長史立山稱，要繼續制定和完善可再生能源政策設計，特別是配額制、交易制度；大規模風電的并網、管理運行，包括海上風電，太陽能的分布式利用。

　　配額制被認為是《可再生能源法》的重要配套細則之一，主要用于落實可再生能源電力的“全額保障性收購”，電網企業需優先調度和全額收購可再生能源發電。

　　國金證券行業分析師張帥表示，規劃增加了2015年各類能源發電總量的目標，并進一步明確“可再生能源配額管理辦法”，利于保證可再生能源的投資、并網運輸及消納。利于保證可再生能源的投資、并網運輸及消納。

　　事實上，一直以來電網企業對可再生能源積極性并不高，配額制難在配額對象上，究竟對發電企業和電網企業要求使用多大比例的可再生能源。在具體操作層面，始終未有實施細則出臺。

　　據了解，未來出臺的管理辦法中，可再生能源發電配額制可能有兩種形式:一種是將配額強制分配給電網公司，要求在其收購電力中必須有一定比例來自可再生能源；另一種則是將配額強制分配給發電企業，要求其所發電力中可再生能源發電必須占一定比例。

　　但國家發改委能源研究所研究員周大地也建議，除了可再生能源，余熱發電、熱電聯供的‘上網難’問題也待解決。電網優先接納對象，應該綜合考慮經濟性、技術性等指標，不能只有可再生能源一個選項，還應囊括綜合利用、高效利用、分布式等其他優質能源。

　　電力設備等行業將迎來更大發展機遇

　　此外，十二五”期間我國還將加強風電行業管理，提高風電技術和質量要求，對風電實行年度開發計劃管理，保證風電開發有序進行；同時，完善光伏發電補貼政策，支持分布式光伏發電的應用；促進農村可再生能源利用，到2015年，在全國建設200個綠色能源示范縣。

　　隨著風電和光伏等示范項目的增加，對電力設備的需求勢必更大。目前來看，我國的光伏產業發展迅猛，太陽能發電達到15GW(含光熱)，年均增量約3~5GW，進入放量增長期。根據德國光伏雜志《PhotonInternational》統計，2010年中國太陽能電池產量達13吉瓦，占全球市場份額的47.8%。并有繼續上漲的趨勢。

　　而風電方面，華泰聯合證券行業分析師王海生表示，風電至2015年裝機達到100GW(含海上風電)，年均增量約11~16GW，遠低于2010年18.9GW，高峰期已過，后續將趨于平穩。風電產業的發展重點將從裝機規模到并網規模，這意味著國內市場對風電機組的需求增長動力缺乏，而涉及到風電并網改造相關的設備將有更大的發展空間。同時，重視并網帶來的發電量增加也利好風電場運營企業。

　　張帥預計，國內光伏、風電運營商的投資機會將增加，中期內電網瓶頸逐步減少也將令運營商受益。天然氣和太陽能發電方面的投資不太可能成為獨立發電商的主要動力，但將有利于天然氣供應商和光伏模塊制造商。