12月2日,國家電監會發布《風電安全監管報告》稱,“十一五”期間,我國風電裝機容量連續五年翻番,成為全球風電裝機規模第一大國。預計到2015年,我國風電裝機將達1億千瓦,年發電量將達1900億千瓦時,風力發電量占全國發電量的比重將超3%。
報告中,還指出“為促進風電可持續發展,我國將研究制定調峰調頻電源的電價補貼、分散式風電上網電價等風電電價政策,以及引導部分風電就地消納的產業政策。”
風電電價補貼政策正在擬議中,在政策驅動下,中國風電行業一片大好。一些行業專家也指出,這些舉措將促使電網布局更加合理化,也會促進電網對風電能量的接納。
報告顯示,截止2011年8月底,全國建立風電場的省份有29個,并網運行的風電場486個,裝機容量3924萬千瓦,在建風電容量1377萬千瓦。其中,內蒙古、河北、甘肅等9個省風電裝機容量超過百萬千瓦。
值得注意的是,報告指出,去年以來我國風電機組故障頻發,且呈上升趨勢。2010年,全國發生80起風電機組脫網事故;2011年1-8月,全國已發生193起風電機組脫網事故。
對此,電監會首席工程師楊昆表示,風電裝機雖然快速增加,但我國風電建設規劃缺少統籌,風電裝備技術水平和產品質量仍有待提高。另外,風電并網技術標準和監測工作的滯后,風電場設計、建設、運行和調度管理薄弱,已經成為制約風電安全發展的關鍵因素。
報告稱,電監會將推動制定與《可再生能源法》相配套的行政法規及政策,制定持續穩定的風電電價補貼政策,并提高電價補貼的時效性。
其中,為促進風電全額保障性收購,將制定調峰調頻電源的電價補貼政策及風電接入系統工程造價的補償標準;為促進風電消納,將制定分散式風電上網電價、電源側峰谷電價及用戶側可中斷負荷電價。
此外,為解決風電集中開發地區風電消納難和遠距離輸送不經濟的問題,電監會將推動制定產業政策,鼓勵風電資源豐富的西部地區發展比較優勢產業,就地消納部分風電。為提高電網調峰調頻能力,將加快推進水電、抽水蓄能電站和沿海經濟發達地區的燃氣電站建設。為協調風電場和電網的建設、提高風電開發利用效率,將做好風電電源配套送出輸電線路的同步規劃和建設。
馬學祿指出,國家在進行價格補貼的同時,應進一步注重風電技術的開發應用。
他表示,我國現有風電技術主流仍為歐洲,但由于我國氣候狀況相對于歐洲來說溫差懸殊、風沙大、風況變化劇烈,我們應該研發適于我國氣候狀況的風電機組和葉片,進一步加大風電并網運行的安全性、可靠性。