為促進(jìn)和加快“十二五”期間全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)以支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，特色資源產(chǎn)業(yè)得到深度開發(fā)，集群集聚特征明顯的吉林特色工業(yè)化，該省已制定并開始實(shí)施《吉林省支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃》。

　　全力打造千億級支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

　　據(jù)該廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該《計(jì)劃》的主要目標(biāo)是：圍繞構(gòu)造吉林特色產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持走吉林特色工業(yè)化道路，加大工業(yè)投資規(guī)模，全力打造九大千億級產(chǎn)業(yè)，到“十二五”末，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總量“雙翻番”。即汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入5000億元，石化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000億元，裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2200億元，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、冶金產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值均超千億元，實(shí)現(xiàn)支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的整體躍升。全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到26000億元以上，年均增長15%以上；工業(yè)增加值達(dá)到7300億元以上，年均增長14%以上。

　　需要特別指出的是，該《計(jì)劃》并非一味追求支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的總量擴(kuò)張，更注重的是結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。為此，《計(jì)劃》還提出，到2015年，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要明顯優(yōu)化，支柱產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重將達(dá)到68%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比重要達(dá)到20%。

　　企業(yè)組織結(jié)構(gòu)要更加合理。努力打造以大企業(yè)為龍頭，以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為鏈條，中小企業(yè)緊密配套，大中小企業(yè)競相發(fā)展的企業(yè)組織體系，使產(chǎn)業(yè)集中度顯著提升。全省工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上企業(yè)達(dá)到20戶，10億元以上企業(yè)達(dá)到150戶，億元以上企業(yè)達(dá)到1000戶，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到6000戶。

　　產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要不斷改善。新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到24%，汽車配套率達(dá)到50%，軌道客車配套率達(dá)到50%，精細(xì)化學(xué)品率達(dá)到40%；主導(dǎo)產(chǎn)品國內(nèi)市場份額不斷提高；中國馳名商標(biāo)達(dá)到100件，省著名商標(biāo)實(shí)現(xiàn)1000件，創(chuàng)吉林省名牌350個。

　　技術(shù)結(jié)構(gòu)要不斷升級。重點(diǎn)企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)支出占銷售額比重提高到3%以上，核心技術(shù)的專利申請率達(dá)到90%以上；再建5個國家級企業(yè)技術(shù)中心、120個省級企業(yè)技術(shù)中心、6個國家工程技術(shù)（研究）中心和6個重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室；全省主要工業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備水平居國內(nèi)先進(jìn)水平比重達(dá)到60%以上，其中居國際先進(jìn)水平達(dá)到30%。

　　產(chǎn)業(yè)集聚特征顯著。集中力量建設(shè)汽車及零部件制造業(yè)、專用車制造業(yè)、石化工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)、玉米深加工產(chǎn)業(yè)、軌道交通裝備制造業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、光電子產(chǎn)業(yè)、精品鋼產(chǎn)業(yè)、碳纖維及新材料產(chǎn)業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)培育3個工業(yè)總產(chǎn)值超千億元、10個超百億元、100個超10億元的特色工業(yè)園區(qū)。

　　“七大工程”確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

　　為確保上述目標(biāo)和任務(wù)順利完成，今后五年內(nèi)，吉林省將著力實(shí)施“七大工程”，推動支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體躍升。主要包括：實(shí)施“五個一批”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程。即實(shí)施400萬輛汽車、千萬噸油氣當(dāng)量上產(chǎn)、1500萬噸煉油等一批標(biāo)志性的5億元以上重大項(xiàng)目500個；謀劃一批億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，推動一批億元以上達(dá)產(chǎn)達(dá)效項(xiàng)目，推動一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施一批3000萬元以上重點(diǎn)工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。對這“五個一批”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程，全省將統(tǒng)一規(guī)劃，滾動實(shí)施。以此為支撐，“十二五”期間，全省工業(yè)計(jì)劃投資2.6萬億元以上。

　　實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新“雙百”工程。即實(shí)施“百戶重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”和“百種重大新產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)計(jì)劃”。“十二五”末，全省規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重超過1%，其中，具有省級以上企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重超過3%；建設(shè)省級以上企業(yè)技術(shù)中心超過300戶，全省新產(chǎn)品產(chǎn)值率保持在24%以上；對“雙百”工程項(xiàng)目，省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程專項(xiàng)資金將給予重點(diǎn)支持。

　　實(shí)施以培育大企業(yè)大集團(tuán)為主要內(nèi)容的“百強(qiáng)”企業(yè)培育工程。到“十二五”末，培育出產(chǎn)值超100億元的企業(yè)20戶，產(chǎn)值10億元以上企業(yè)150戶。鼓勵和支持大企業(yè)大集團(tuán)多途徑消除歷史包袱，實(shí)施兼并重組，組建跨行業(yè)、跨地區(qū)的大型企業(yè)集團(tuán)；鼓勵百強(qiáng)企業(yè)圍繞研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造等加強(qiáng)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新；在政策和要素資源上向大企業(yè)大集團(tuán)傾斜，充分滿足其需求。

　　實(shí)施以用能管理、新技術(shù)推廣、清潔生產(chǎn)、節(jié)能監(jiān)察審計(jì)為主要內(nèi)容的工業(yè)“節(jié)能降耗”工程。建設(shè)10個企業(yè)能源管理中心示范項(xiàng)目，推動100戶重點(diǎn)企業(yè)采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，改造傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，積極推進(jìn)20戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)清潔化、低碳化發(fā)展，選擇亞泰水泥、通化鋼鐵等企業(yè)開展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型“兩型”企業(yè)創(chuàng)建試點(diǎn)工作，到“十二五”末，萬元工業(yè)增加值能耗水平達(dá)到國家要求。

　　實(shí)施特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)工程。圍繞打造十大產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)培育3個工業(yè)總產(chǎn)值超千億元、10個超百億元、100個超10億元的特色工業(yè)園區(qū)。注重培育對特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展具有先導(dǎo)作用的高技術(shù)、高附加值企業(yè)，鼓勵產(chǎn)品市場前景好、有一定技術(shù)開發(fā)能力和創(chuàng)新內(nèi)在要求、成長性好的企業(yè)優(yōu)先進(jìn)入特色工業(yè)園區(qū)。注重提升園區(qū)的承載、集聚、帶動、衍生四方面能力，廣泛吸引各類資金投入和生產(chǎn)要素聚集，加大其基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈條、創(chuàng)新體系、公共服務(wù)等能力建設(shè)。

　　實(shí)施以信息技術(shù)應(yīng)用為主要內(nèi)容的“兩化融合”工程。在重點(diǎn)地區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)10個省級“兩化融合”試驗(yàn)區(qū)，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)信息化整體水平。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)信息化提升計(jì)劃，每年滾動推進(jìn)100個重點(diǎn)企業(yè)信息化項(xiàng)目，打造一批在國內(nèi)外有影響力和競爭力的“兩化融合”標(biāo)志性企業(yè)。實(shí)施信息化公共平臺建設(shè)計(jì)劃，打造具有影響力的汽車交易平臺、化工交易平臺等30個公共服務(wù)平臺，提高產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的協(xié)作能力。

　　實(shí)施以提高企業(yè)管理創(chuàng)新能力為主要內(nèi)容的企業(yè)素質(zhì)提升工程，在法人治理結(jié)構(gòu)、兼并重組、信用體系、管理創(chuàng)新、人才建設(shè)等五個方面整體提升企業(yè)素質(zhì)。每年推動30戶企業(yè)開展法人治理結(jié)構(gòu)升級試點(diǎn)，評選100戶誠信示范企業(yè)，總結(jié)推廣100個企業(yè)管理創(chuàng)新案例，力爭培養(yǎng)國際一流企業(yè)領(lǐng)軍人才10名，培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理后備人才100名，高級職業(yè)經(jīng)理人100名，同時繼續(xù)開展“萬名創(chuàng)業(yè)者”、“萬名小老板”培訓(xùn)工程。