近日，日本國會下議院通過了一項旨在促進太陽能及其它可再生能源投資、切斷該國對核能的依賴的環保新法案。

　　在三月發生福島核電站泄漏事故之前，日本正計劃大幅提高核能發電量，以滿足2030年一半的國民能源需要。但是福島核電站泄漏的輻射性微塵大大降低了公眾對原子能安全性的信心，使得日本未來的能源政策充滿了不確定性。

　　并且，這也可能是首相菅直人在任期間通過的最后一項法案，因此他積極推動此項環保法案的順利通過，實現他在福島事件后重整日本能源架構的承諾。

　　此項法案的通過經歷了數周激烈的議會討論。如果上議院也通過了此項要求公共事業部門購買太陽能及其它形式可再生能源電力至少20年的改革，該法案將寫入法律并在明年7月正式生效。

　　太陽能應該是最佳的解決方案和改革初期的主要增長點，因為它安裝起來快速便捷。本周二，貿易部部長BanriKaieda告知議會委員會，該項法案預計可將太陽能產量從當前的40GW在2015年提升到100GW。

　　但是，反對者則認為某些關鍵性細節仍未得到解決，因此該項法案對能源政策的影響將微乎其微。例如公共事業部門支付的價格，這項內容在明年召開的議會指定人員組成的小組座談會議上才會做出決定。

　　另外一個擔心則來自于日本近年來頻繁的政要更迭。首相及其內閣的不穩定將帶來換屆時政策發生變化的潛在風險。這將引起投資者的擔心；該法案將在明年完成2030年日本能源供應組合目標新計劃后進行強制性審查。進一步審查安排在2014年進行。

　　對于太陽能行業來說，雄心勃勃的增長目標背后也隱藏著另外一個問題，那就是電池板的供應。2010年，日本電池板銷售額總量為992MW，要滿足100GW的未來行業需求，這個數字必須翻六番。

　　根據三菱研究所(MitsubishiResearchInstitute)環境與能源研究部門總經理KazumichiIto的說法，如果國內電池板生產商還在猶豫是否增加生產線，那么大量的進口商便會涌入國內市場。這違背了該法案鼓勵日本本國可再生能源行業發展的初衷。

　　Ito表示：“我擔心這項旨在在頭三年里鼓勵[可再生能源]市場發展的修正案，現在似乎違背了其從長遠角度培養可再生能源行業的初衷。”