美國國防部2011年中國軍力報告封面
美國國防部24日發(fā)布《中國2011年軍事與安全發(fā)展報告》,報告盡管強調美國歡迎一個強大、繁榮、成功和鞏固國際規(guī)范、增進全球安全與和平的中國,承認中國更多地參與國際維和、反海盜、人道主義救助等行動,但對中國的現(xiàn)代化軍隊“可能被用來增加中國獲取外交優(yōu)勢或有利于其解決爭端的能力”表示擔憂。
美國助理國防部長幫辦邁克爾-希弗24日在五角大樓的新聞發(fā)布會上對記者稱,中國持續(xù)軍事投入的速度和范圍,令美國認為中國尋求的能力可能破壞地區(qū)軍事平衡,增加誤解和誤判的風險,并可能造成地區(qū)緊張局勢和焦慮情緒。
美國國防部每年都會向國會提交中國軍力報告,今年的報告主要描述2010年中國的軍事發(fā)展情況,不過也涉及了一些2011年發(fā)生的事情。報告原本應該在今年3月發(fā)布,但因為政府內部有分歧等原因推遲到了8月。報告稱,中國經過多年的投入之后,在軍事現(xiàn)代化方面已經取得不少進展。比如中國的隱形戰(zhàn)機在今年年初實現(xiàn)首次試飛,中國的首艘航母平臺也于8月實現(xiàn)首次海上試航。另外,對于之前西方媒體廣泛報道的中國航母殺手的研制,報告稱中國正在開發(fā),離試驗和部署還有相當一段距離。而美國太平洋司令部司令威拉德曾表示,中國已經接近部署此種武器。
此外,報告稱中國在持續(xù)努力提高反艦導彈的作戰(zhàn)能力,改進雷達設施,擴大核動力潛艇的編隊規(guī)模,并且在衛(wèi)星技術和網(wǎng)絡技術方面都取得相當大的進展。如此發(fā)展下去,報告認為中國到2020年將可以成為地區(qū)軍事強國,并基本實現(xiàn)軍事現(xiàn)代化。
隨著中國經濟的發(fā)展和對外貿易的擴大,報告還特別提到中國在海軍方面的投入,認為中國將會增加投入,以維護自己在海外的利益和海上運輸線的安全。“中國經濟和地緣戰(zhàn)略利益的演變已經從根本上改變了中國對海權的看法。”報告說。
不過對于中國的首艘航母作戰(zhàn)平臺,報告有意降低其試航的重要性,稱這僅僅是建立航母編隊的第一步。“初步而言,它只能作為訓練使用,最終也只能提供有限的戰(zhàn)力。”報告說。美國國防部助理部長邁克·謝弗在發(fā)布會上表示,“目前航母上還沒有飛機,至少要好幾年才能讓航母艦載機獲得初步戰(zhàn)力。”報告還稱中國可能正在建造國產航母,預計至少要到2015年之后才能形成戰(zhàn)力。而要形成航母編隊,起碼要十年以上的時間。