近年來，隨著“用工荒”出現以及工人工資水平增長，國內勞動力成本越來越高，“中國制造”的國際競爭力堪憂；人們漸漸意識到過去的粗放型投資模式，以犧牲資源和環境為代價獲取低效率的增長方式，已不能適應目前國際競爭環境，“中國制造”也不再是國人可以驕傲的資本。那么，未來拉動GDP的主要力量將來自什么經濟領域，新的出路又在哪里沿著產業轉移和產業升級的變化軌跡，“高端制造業”開始在政府和工商界得到充分重視，未來增長潛力巨大。

　　高端制造業”意味著產業競爭力從“中國制造”向“中國智造”升級換代，這是中國經濟進入結構轉型階段之后的發展需要。“十二五”初期政府已將先進裝備制造業定義為國家支柱產業，裝備立國的思路逐步確立，而裝備制造業決定著整個制造業的水平。經濟界專家預測，隨著產業升級走向深化，重卡、工程機械等勞動替代性行業也在快速增長，高端制造業的崛起會促進工程機械行業總體發展。

　　"中國制造"亟待升級高端制造業漸崛起

　　過去十年占中國GDP增長最大比例的是重工業，重工業化時代，經濟增長嚴重依賴能源消耗，粗放式增長模式使環境承載巨大的壓力。我國制造企業多數仍專注于一般的生活消費、原材料等低端制造領域。代表一個國家的制造業發展水平、國民經濟各部門、各產業急需的高端裝備產品，則仍處于嚴重依賴進口的局面。當前中國已經進入重工業化尾聲，以2007年以來鋼鐵產量的增速明顯下降為代表，傳統重資產工業的增速已經明顯放緩。中國高端制造業正悄然崛起。

　　作為制造業大國，“中國制造”從勞動密集型的來料加工、貼牌生產向科技和資本推動的高端制造業過渡，是近年來外貿領域出現的新突破口。當前中國在家電、紡織、家用日化、電訊及聲音錄制設備、電子元件零配件等產品的生產上已處于凈出口狀態，產能擴張有限，并且隨著勞動力成本的上升，勞動密集型產業的增速也開始放緩。另一方面，中國雖然已是制造業大國，但很多高端產品依然依賴進口，諸如電力機械、科學及控制用儀器、特種工業機械、精工機械等工業成品仍處于凈進口狀態，未來這些“高端制造”領域有望通過產業升級形成進口替代。

　　產業升級走向深化工程機械隨之快速增長

　　工業和信息化部裝備工業司司長張相木曾進行《“十二五”加快推進高端裝備制造業發展》的專題演講，強調高端裝備制造業是高端制造業的主要部分，是產業鏈的核心環節。“十二五”期間，發展高端裝備制造業的總體思路是面向中國工業轉型升級和戰略性新興產業發展的迫切需求，重點發展智能制造、綠色制造和服務性制造。做大做強航空裝備和及應用產業、提升軌道交通裝備水平、加快培養發展海洋工程裝備。

　　他特別指出：把高端裝備制造業培育成國民經濟的支柱產業，實現我國裝備制造業又打到強的轉變。目標是力爭到2020年，高端裝備制造業銷售產值占裝備制造業銷售產值的30%以上，國內市場滿足率超過25%。

　　隨著整體市場經濟發展，我國的產業結構必然會進行一番大的調整和升級。在經濟結構調整的驅動下，未來的產業升級將在目前的產業上進行并走向深化。同時，由收入分配改革帶來的低收入人群收入提高等因素，也將從勞動力成本以及需求升級上拉動產業升級。

　　優化產業空間布局、促進區域協調發展，則成為“十二五”期間制造工業發展的思路和重點建設。從現在國內制造基地現狀來說，四個自主創新發展又差異化區域已出具規模。

　　首先是長三角地區的船舶制造等優勢產業。《長江三角洲地區區域規劃》中明確提出，發揮大型機械、成套設備及汽車、船舶研發制造等方面的優勢，鞏固提升裝備制造業水平。以上海、南通、舟山等為重點，建設大型修造船及海洋工程裝備基地。結合上海地區船舶工業結構調整和黃浦江內部船廠搬遷，重點建設長興島造船基地。

　　其次是以沈陽為中心的東北老工業基地。沈陽素有我國"裝備制造業脊梁"美譽，擁有沈陽機床、大連機床等重點骨干企業及配套企業。其中，沈陽機床的中高檔數控機床批量進入國家重點行業的核心制造領域。

　　此外，京津塘地區的大飛機制造、珠三角的汽車制造產業都有可能在"十二五"期間鞏固現有優勢，形成初具規模的產業集群。

　　未來中國的產業升級路線將具有以下特征：技術難度和壁壘相對較小；市場規模巨大；需要強大的制造能力以及上下游配套；從現有產業上升級，通過進口替代等方式。這些都和高端制造業的特征相吻合。

　　業內專家分析，隨著重工業、房地產對經濟的帶動周期進入尾聲，十二五”初期政府已將先進裝備制造業定義為國家支柱產業，建議可以適當關注鐵路設備、海洋工程、核電、電網設備、風電、精細化工、新材料、汽車、家電等行業。

　　此外，隨著產業升級走向深化，工程機械行業也會快速增長。