光伏發電“十二五”規劃目標大幅上調，上網電價政策制訂已提上日程

　　我國光伏產業或將重演“德國行情”。

　　5月5日，國家發改委能源研究所副所長李俊峰就國內光伏應用前景明確表態：“到2015年，國內的光伏裝機容量目標將達到10個GW（1000萬千瓦），到2020年，目標至少要到50GW（5000萬千瓦）。”

　　這一目標較業界預期高得多，意味著未來十年國內光伏裝機將開啟“加速”模式。另據業內人士透露，目前上網電價政策的制訂也已提上議事日程。

　　李俊峰是在當日舉行的“第六屆亞洲太陽能光伏工業論壇”間隙接受本報記者采訪時透露上述數據的。

　　他同時否認了《新興能源“十二五”規劃》的存在。據介紹，由發改委能源局負責編制的《光伏發電“十二五”規劃》未來將要出臺，“部分目標會寫在這份規劃中”。此外，今后還會陸續出臺與規劃配套的一系列政策措施。

　　“至于原先大家都在說的《新興能源‘十二五’規劃》已經是個老概念了，目前沒有這么一個規劃。”李俊峰說。

　　此前，業界普遍認可的一個說法是：在“十二五”和“十三五”期間，光伏裝機目標分別達到5GW（500萬千瓦）和20GW（2000萬千瓦.）。顯然，最新的規劃目標是最初目標的兩倍甚至更多。

　　“未來全球光伏發電裝機都是10億千瓦級的。包括美國、中國及印度市場，會遠大于目前全球最大光伏市場——德國的裝機規模。預計未來3至5年后，中國光伏市場肯定會比歐洲市場大得多。”李俊峰顯得信心十足。

　　無獨有偶，世界可再生能源委員會主席沃爾夫岡?帕爾茨也表示，近期德國市場仍會是全球光伏行業的主要推動力量，但從中長期來看，最大推動力不會是印度和美國，而是中國市場。

　　國內光伏行業龍頭尚德電力一位高層隨后在接受本報記者采訪時確認，《光伏發電“十二五”規劃》目前正在業界論證，并已向相關企業征求過意見，“《規劃》中的裝機目標正是10GW。”

　　他還透露，業界最關心的上網電價政策制訂也已提上議事日程。“如果推出的話，意味著前幾年德國光伏爆發式增長的一幕也將在中國重演。”

　　截至目前，中國已是全球最大的光伏電池生產國，去年占據全球55%的市場份額。不過因光伏發電成本相對較高，本土的光伏裝機仍較緩慢。截至去年底，國內光伏并網發電總裝機容量預計僅在600MW左右。

　　業內人士普遍認為，光伏規劃目標如果的確按照上述步驟大幅上調，將給國內光伏企業帶來超預期的發展空間。

　　A股上市公司中，由億晶光電借殼的海通集團（600537）以及廣泛涉足多晶硅、薄膜、組件等領域的一體化光伏企業天威保變（600550），均擁有較完整的光伏產業鏈，有望從中國光伏市場的加速發展中分一杯羹。

　　而在此之前，一些關鍵原材料的制造商更可能率先獲益。

　　“光伏產業未來5至10年將高速發展，在高利潤和高成長預期下，國內的太陽能硅片、電池組件生產商大幅擴產，眾多企業擴產速度紛紛超過100%。”國海證券分析師預計，未來兩年相關輔料和設備的需求將迎來新一輪爆發式增長。

　　可以預期，一旦國內光伏產業發展“放量”，最先受到提振的將是這些輔料和裝備板塊，尤其是在這兩方面率先實現了國產化的上市公司。

　　目前，已率先初步實現進口替代的光伏輔料及設備商包括精功科技（002006）、恒星科技（002132）、天龍光電（300029）、新大新材（300080）等。