一個產業的發展僅僅依賴外需，就像無根之木，是不可能長久的，它必然受到國外需求波動以及匯率、貿易壁壘等影響，起起伏伏，不利于產業的成長。 因此，無論是匯率“過山車”上的大起大落，還是國際環境中的戰戰兢兢，都顯露出口依賴度過高已成為鉗制中國光伏產業發展的絆腳石。我國的光伏產業，急需一個相對穩定并快速增長的內需市場。

　　自2005年我國《可再生能源法》頒布以來，在 “送電到鄉”工程、大型光伏電站示范工程，特別是國際市場的拉動下，我國太陽能光伏發電產業得以迅速發展。國內光伏企業充分利用國內外資金、人才兩大市場要素，實力不斷增強，涌現出一批諸如天威新能源、無錫尚德、英利等大型太陽能電池生產企業，并躋身國際領先行列。根據歐洲光伏協會的統計，2全球太陽能電池企業10強中，我國企業占據4席。雖然光鮮的表面掩蓋著核心技術缺失等隱憂，但遠東光電股份有限公司董事長兼總裁楊伯民認為，雖然光伏產業在發展過程中出現的一些問題,但隨著中國光伏科技水平不斷提高,這些問題將逐步得到解決,我國光伏產業必將走上健康快速發展的道路，并將為涌現出一批具有國際競爭力的太陽能企業，成為我國在全球范圍內具有競爭優勢的戰略性新興產業之一。
　　
　　然而我國作為世界公認的未來全球最大光伏市場，但這一市場卻沒有真正啟動。 到目前為止，我國僅僅啟動了“光明計劃”、“金太陽計劃”的產業扶持政策，其對光伏產品需求量極小。我國的光伏產業雖成長為全球光伏產品的主要生產國，但其九成以上的光伏產品都是出口歐美。新能源產品的大比例出口國外，帶來的一個嚴峻現實是，光伏企業充分運用中國制造的光伏產品大量出口，不僅形成了產業發展受制于人的不利局面，給整個行業帶來巨大風險，也使得光伏產品生產過程中消耗的能源沒有在國內得到補償，沒有讓我國人民享受到光伏發電產品的環保收益。我國光伏產業發展嚴重依賴國際市場，一旦國際市場出現大的波動，就會影響整個產業鏈的健康發展。在經歷了2008年的金融危機的光伏企業現在依然心有余悸。針對我國光伏發電市場“潛力巨大，應用極小”的尷尬狀況，業內專家和從業人員認為，當前我國應采取積極的政策措施，“多管齊下”擴大光伏產品國內需求，為我國光伏產業的持續發展助力。

　　面對 “墻里開花墻外香”的現狀，想要打開國內需求市場。中國可再生能源學會副理事長、中國太陽能學會光伏分會主任趙玉文認為，僅目前我國房屋總建筑面積約500億平方米，其中可利用建筑面積就約為100億平方米。如果其中20％的面積安裝太陽能光伏系統，就會有20萬兆瓦的屋頂光電資源量。如果從現在開始有計劃地進行光伏建筑一體化工作，對于我國的節能減排事業能起到非常大的作用，而且經過光伏建筑一體化改造的建筑物可以通過“綠色”概念實現增值，從而產生更多的效益。

　　中國科學院可再生能源研究中心主任馬勝紅認為，必須完善并網光伏系統。“歐洲并網光伏系統比例超過95%，我國關鍵設備的技術性能參數雖已滿足電力系統要求，但仍缺乏規模化、市場化、商業化運作的經驗。”此外，已通過幾次光伏招標“摸底”的上網電價也亟待確定。 多位太陽能建筑節能技術專家強調，政策的制約是推動產業發展的重要壁壘。據悉，盡管國家和行業主管部門已經出臺了一系列法規和標準，但太陽能利用方面的管理體制仍過于分散，激勵政策體系也不健全。

　　針對國外市場變幻莫測的行情，近期，遠東光電股份有限公司總裁助理范漢祥表示，光伏市場也許會出現一個低谷，但從更長遠來看，光伏產業仍然是最具發展潛力的新能源產業，伴隨著節能觀念深入人心和人們生活水平不斷提高，未來發展前景值得期待。