國家海洋局昨日發(fā)布公告，暫停所有新上核電項目的海域使用受理工作，不再出具核電項目用海預審意見。這是3月16日國務院常務會議之后，相關部門首次對核電項目做出“暫停”表態(tài)。專家表示，雖然日本核事故值得警醒，但核電“剎車”的步伐仍需審慎。

　　據統(tǒng)計，截至2010年底，我國的核電裝機容量只有1080萬千瓦，占全部電力裝機容量的比重只有1.12％。

　　而根據國家能源局去年所透露的新能源發(fā)展規(guī)劃，到2015年核電裝機容量將達4900萬千瓦，到2020年達7000萬-8000萬千瓦，核電裝機占電力總裝機的比例為5％以上。今年全國“兩會”前夕，國家能源局副局長錢智民曾對媒體表示，中國目前正在制定未來十年的鈾采購計劃，核能或在2020年前向中國的電力產出貢獻7％-8％。

　　然而，就在前不久針對日本的核電事故，國務院常務會議決定，要求嚴格審批新上核電項目，抓緊編制核安全規(guī)劃，核安全規(guī)劃批準前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。中國電力企業(yè)聯合會前不久也表示，我國“十二五”期間的核電發(fā)展思路由“大力發(fā)展”轉變?yōu)椤鞍踩咝А薄?/p>

　　沿海核電的建設需要通過填海解決廠區(qū)建設用地的不足，也需要在適宜的海域修建取排水設施和溫排水海域解決冷卻水問題。東部沿海發(fā)達地區(qū)是我國發(fā)展核電的主戰(zhàn)場。繼1991年秦山和1994年大亞灣核電站建成投運后，我國又先后建成了秦山二期、嶺澳、秦山三期和田灣核電站，形成浙江秦山、廣東大亞灣和江蘇田灣三個核電基地。

　　“我們會充分考慮沿海核電安全的海洋要素，在具體沿海核電項目選址階段，海洋部門提前介入，嚴格海域使用論證，完善專門的海洋特大自然災害風險評估制度。”國家海洋局局長劉賜貴在談及日本核危機對我國在發(fā)展海洋經濟過程中的啟示時表示，日本雖已建立災害風險評估制度，但未能充分考慮特大災害的影響。發(fā)生大規(guī)模海嘯后，包括核電站在內的沿海大型工程面臨致命威脅。

　　在國務院常務會議后，各地核電項目“暫停”的傳聞不斷。中投顧問研究員蕭函認為，雖然核電“剎車”能夠讓民眾絕對放心，但一刀切地放棄核電不可取，關鍵在于如何在速度和質量兩者之間尋找到合適的平衡點。