4月6日，國家發改委宣布，從次日零時起，國內成品油零售最高限價上調，其中汽油漲幅為500元人民幣/噸，為2009年以來第二大調價幅度；柴油漲幅為400元/噸，為2009年來第三大調價幅度；約合汽油提價0.37元/升、柴油提價0.34元/升。

　　這是今年國內第二次調整成品油零售價，也使國內成品油價格創出歷史新高。

　　息旺能源分析師廖凱舜指出，今年兩次成品油漲價恰巧都在加息之后，時機的選擇比較巧妙，不排除這是政府有意為之。

　　“國際油價上漲是輸入性通貨膨脹，政府頂不了，早晚都要漲；但提前加息，則可調整市場對通貨膨脹預期，從而在一定程度上抵消了油價上漲對CPI的壓力”，他說。

　　4月6日，Nymex主力合約最高已達108.6美元/桶，創出兩年半來新高；而三地原油連續移動加權均價較上次調價時漲幅達14.13%。

　　細數國家發改委2009年以來的歷次油價調整，4次下調，10次上調（包括4月7號上調）。其中汽油累計上漲3000元/噸，柴油上漲2760元/噸。

　　被迫漲價

　　上次油價調整是今年2月20日，距今僅過去月余。

　　“事實上，在現有定價機制下，調價早該在半個月前即展開。”易貿資訊副總裁鐘健稱：“只是考慮到春耕用油、工業基建等行業開工率、對國內通脹帶來的壓力以及清明假期因素等，調價等到今天才正式執行”。

　　據他介紹，利比亞危機發生后，國際油價呈現了一輪瘋漲。

　　布倫特原油3月平均價為114美元/桶，比上月均價大漲了12美元/桶，而辛塔及迪拜油價也出現了幅度不等的上漲。根據《石油價格管理辦法（試行）》中明確規定：當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時，即可相應調整國內汽、柴油價格。而截至4月5日，三地原油連續移動加權均價較上次調價時漲幅已達14.13%。

　　發改委在答記者問時也指出，近一段時間以來，受中東、北非特別是利比亞局勢動蕩影響，國際市場油價繼續大幅攀升。3月初，美國西德克薩斯原油和英國北海布倫特原油期貨價格分別達到每桶105美元和116美元，為2008年9月底以來的最高點，之后持續在每桶100美元和110美元以上的高位運行。多數機構預測，利比亞政局動蕩對石油市場的影響短期內不會消除，加之日本災后重建和替代核電對石油的需求可能明顯增加，今后一段時間國際市場油價將繼續呈現高位運行態勢。

　　“油價上漲屬于輸入性通脹，政府若像從前那樣，通過抑制石油企業利潤的方式予以消化將可能誘發幾年前屢有發生的油荒，因此政府順勢調價是正確的。”有中石化人士稱。

　　據鐘健測算，即便調價后，包括中石油、中石化在內的煉油廠也面臨著無利可圖的局面。“4月份的原油成本價比2月初未上調油價前上漲了800余元/噸（約10美元/桶），通過上次調價，煉廠消化了350元/噸，那么還剩500元/噸左右的原料成本上漲壓力。這次調價后，煉廠在扣除經營成本后，還將是無利可圖。”

　　但500元./噸的漲幅，這已是中央政府能夠接受的漲價極限。

　　“我們發現，今年以來加息和成品油調價步調基本一致。”廖凱舜分析道：“政府的思路可能是：先加息，向市場傳遞抑制通脹的信號；再調油價，實現影響力對沖，以將這種輸入性通脹的影響壓縮到最小。”

　　4月6日路透社報道，日前央行官員表示，今年流動性過剩的局面難以緩解，央行對沖外匯占款和公開市場到期量的壓力加大，國內通脹形勢不容樂觀。

　　“據測算，如果要想保證煉廠利益，那么此次漲價的幅度應達到800元/噸，但這肯定是政府不能接受的”，鐘健說。

可調整的利潤鏈條

　　“不開車了，竟給石油巨頭們做貢獻了”，當天很多人的微博上都在轉載這句話。

　　相比2010年年報公布的利潤總額，消費者難免質疑中石油、中石化高喊“虧損”的動機。此前年報披露，2010年中石化利潤總額達707億元，而中石油更達1398億元。

　　“雖然近期國際油價上漲給它們煉油環節造成了壓力，但是從產業鏈角度講，它們的利潤還是很高的。即便只計算煉廠和銷售兩個環節，其毛利潤仍可達每噸數百元，這點可以直接從山東地煉的銷售數據中得到佐證。”鐘健說。

　　來自息旺能源數據顯示：

　　4月1日93#汽油山東地煉出廠均價為8725元/噸，而當地93#汽油的最高零售限價卻達9376元/噸，兩者價差為651元/噸；4月2日90#汽油浙江地區地煉企業出廠價僅為7980元/噸，而當地90#汽油的最高零售限價卻達8890元/噸，兩者價差達910元/噸；4月5日93#汽油山東地煉出廠均價為8925元/噸，而次日提價后當地93#汽油的最高零售限價已達9906元/噸，兩者價差更達981元/噸。

　　每噸數百元的價差就是貿易商的利潤。

　　“由于中石油、中石化控制了完整石油產業鏈，因此目前其煉廠的虧損背后應該是其銷售環節獲得了巨大的利潤空間。”鐘健稱。

　　經記者多方查詢，目前中石油、中石化銷售環節的毛利空間仍不能確認。然而可以確認的是，享受著原油進口免稅政策，并擁有原油加工負荷和產業集中度兩大優勢的中石油、中石化，其煉油成本不應高于山東地煉企業。

　　那么當煉油環節大喊虧損時，其銷售環節是否已獲得了每噸數百元、甚至近千元的價差呢？

　　在上次2月調價時，國家發改委在調價文件中已明確表示，要求中石油、中石化發揮石油企業內部上下游利益調節機制作用，保障成品油市場供應。要充分發揮已經建立的“石油企業內部上下游利益調節機制”作用，采取多種措施，平衡內部各板塊利益關系，緩解煉油企業困難。

　　“鑒于北非中東形勢的變化今年國際油價很可能再創新高。因此適時調整兩大石油公司各板塊間的利益，將對中央政府出臺抵御國際原油價格暴漲造成的輸入性通脹壓力有巨大的好處。”鐘健最后說。