全國政協十一屆四次會議第二次全體會議上,陳傳闊委員在作大會發言時指出,必須強化舉國體制,加強國家層面的組織與協調,集全社會之智,下大力氣解決基礎領域的一些薄弱環節,推動我國裝備制造業由規模優勢向技術優勢轉變。
陳傳闊委員說,工業基礎薄弱,某種原材料和關鍵元器件的缺乏,嚴重束縛了我國裝備制造業的發展,制約著經濟發展方式的轉變。
陳傳闊委員說,當前環境下的產業創新,靠一般企業和企業聯盟的單打獨斗是難以勝任的。我們是社會主義國家,集中力量辦大事是一大優勢。他提出4條建議:
一是實施項目引導,集中力量攻堅克難。建議由發展改革委、科技部等職能部門牽頭,組織有關科研院所及行業協會參加,分行業、分領域進行調研,提出制約發展的基礎原材料和關鍵元器件的目錄,篩選出需要攻關的重點項目。
二是培育國內市場,強化“集成”牽引。應以振興民族工業為己任,大力推廣、積極使用自己的產品。凡國家直接抓的重大專項和技改項目,要組織有關專家對使用國內原材料和元器件的可行性進行論證,合理提出使用范圍和實現國產化率的時間表。
三是科學評價成果,重獎“前端”領域的有功人員。建議今后在基礎領域設立專門獎項,重獎那些在“前端”領域,尤其是在關鍵元器件上作出重大貢獻的同志。
四是明確責任分工,加強工作指導。推進裝備制造業“前端”領域的創新發展涉及的部門多、領域廣,需要國家層面有權威的機構實施組織協調。建議國務院科教領導小組把這項任務擔當起來。