一、我國風電產業發展態勢

    我國風能資源豐富，其中陸上風能儲量超劃過20億千瓦。同時，由于我國海洋面積遼闊，海上風能能資源潛力也非常大。“十一五”以來，國家將風電作為改善能源結構、應對氣候變化、解決能源安全問題的重要舉措之一，《可再生能源法》的實施，《可再生能源中長期發展規》、《促進風電產業發展實施意見》等一系列重要政策的出臺，對風電產業發展給予了有力支持，風電設備制造能力大幅提升，國內風電產業逐步走上快車道。

    有數據顯示，我國風電累計裝機容量連續6年實現翻番增長，風電市場保持迅速增長的態勢。2009年風電發電量達255億千瓦時，相當于替代標準煤900萬噸，近期，《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》中針對新能源產業提出要“提高風電技術裝備水平，有序推進風電規模化發展”。國家出臺的一系列扶持風電產業發展的政策措施，明確了產業政策導向，為風電產業的快速發展創造了有利條件，也為軍工企業的風電設備制造提供了良好的機遇。

    二、軍工企業風電設備制造的整體狀況

    國家重視國防科技工業風電裝備產業的發展，鼓勵軍工企業積極推進風電設備制造業發展，為發揮軍工技術和裝備制造優勢，提升我國風力發電裝備產業水平，原國防科工委于2007年制定了《國防科技工業風力發電裝備產業發展指南》(2007一2020年），提出了發展重點與目標，為推進軍工企業的風電設備制造的快速發展指明了方向。

    軍工企業進入風電領域的時間較晚，但經過多年的自主發展，已在國家風電產業中占據了一席之地。國防科技工業在總體設計、系統集成、科研配套、整機研制等方面具有較強的優勢，擁有大批的高技術人才，通過發揮船舶、航空、航天、兵器等行業技術優勢，順利實施了一批風電項目，加快了風電裝備的國產化進程，開發了一批具有自主知識產權的特色風電產品，目前已初步形成了含葉片、發電機、齒輪箱、液壓件、塔架、整機等產品為一體的軍工風電裝備產業鏈。

    在風電整機領域，通過引進一聯合設計一自主開發的步驟，軍工企業風電整機自主設計水平和研發能力得到提升，開發出一批兆瓦級風電整機產品，促進了我國整機裝備的技術進步。目前，中航保定惠德風電工程有限公司、保定天威集團叔n,公司、中船重工（重慶）海裝風電設備有限公司都具備較強的實力，在國內風電整機市場占有一定份額，其裝備產品具有一定的競爭力。如保定惠德開發的2兆瓦風電機組，采用獨特緊湊式結構設計，具有效率高、重量輕等特點，在國內同類產品中風輪直徑最大；保定天威與英國GH公司聯合開發設計了具有自主知識產權的兆瓦級變槳變速恒頻風電機組，并已實現并網發電；重慶海裝公司已啟動5兆瓦海上風電機組的研制工作，以陸上風電機組的系統設計、控制、工藝等技術和海洋工程技術為基礎，將在載荷計算與性能仿真分析、安全性能與控制系統等核心技術、機組穩定性能、結構可靠性等方面進行攻關，打造我國海上風電機組研制、海上風電場建設技術創新平臺。

      在核心零部件領域，通過發揮軍工技術、人才、設備等優勢，形成了葉片、發電機、齒輪箱、控制系統、液壓件、塔架等具有自主知識產權的軍工風電產品，配套率逐步提升，市場競爭力顯著增強，并形成了在國內具有一定知名度的企業，如中航惠騰風電設備股份有限公司，依托先進航空制造等技術優勢，緊密結合市場需求，先后開發了600千瓦一3.0兆瓦系列化風電葉片，并大部分實現產業化，其葉片的國內市場占有率達30％以上，公司已發展為國內風電葉片行業的領軍企業，目前正等待上市批復，成功上市后，將是國內第一家以葉片制造為主業的上市公司。重慶齒輪箱有限責任公司集引進技術和自己的科研成果為一體，運用計算機輔助設計不斷開發創新，利用大型箱體的設計與加工、高精度大型軸類零件加工、齒輪箱裝配試驗工藝等艦船后傳動裝置研制技術開發了兆瓦級系列風電增速齒輪箱，產品性能良好，一質量可靠，并建立了包括東汽、上海電氣等在內的較為固定的客戶群。中船澄西股份有限公司利用船舶及梅洋工程修理、建造及大型鋼結構件制造等技術優勢，積極開展海上風電機組塔架的設計制造，形成了制造500套塔架的能力，在國內塔架生產企業中位居前列。公司承接的美國GE公司2.5兆瓦近海風電機組塔架產品長100米，直徑4.3米，重232噸，防腐級別C4C5，屬功率大、技術難度高的產品。

    三、加快軍工風電裝備產業發展的對策風

    國家出臺的一系列扶持風電產業發展的政策措施，為風電產業的快速發展創造了有利條件，也為軍工風電裝備產業的發展提供了良好的機遇。因此，要發揮國防科技工業技術、人才等優勢，積極、穩妥、有序地推進風電開發及產業化培育工作，為建設先進的國防科技工業和促進國家高技術產業發展作出應有的貢獻。

    （一）注重發揮軍工的技術和人才等資源優勢

    國防科技工業作為國家戰略性產業，是國防現代化建設的重要基礎，也是國家先進裝備制造業的重要組成部分和國家科學技術創新體系的重要力量。要集中軍工的科技、人才、設施等力量，加強技術攻關，利用在自動控制、高效動力、大型裝備制造等方面的技木優勢，突破控制系統等一批制約風電產業發展的技術瓶頸，提升自主創新能力，解決風電裝備設計制造中的關鍵技術和工藝等問題，有效推動軍工風電裝備產業的自主發展，促進軍工經濟結構優化和產業升級，增強軍工的經濟實力和可持續發展能力。

    （二）面向市場，積極推進風電裝備產業結構升級

    我國陸上可開發風能資源極為豐富，海上風能資源更是潛力巨大，相比水電、核電等，發展風電具有遺留問題少和建設周期短的優點，已成國家鼓勵發展的新興產業。甘肅、內蒙古、吉林等七大千萬千瓦級風電基地的建設，將成為風電建設規模化發展的重要標志。因此，要利用國家大力發展風電產業的契機，針對我國陸上風電場自身條件及風電裝備的市場需求，推進軍工風電裝備升級換代，擴大市場占有率，優化產業結構，促進國防科技工業風電裝備產業快速發展。同時，發揮船舶制造、修理等方面的技術優勢，加強海上風電技術研究，形成3兆瓦及以上風電整機和關鍵零部件的研制生產能力，推進批量生產制造和裝備的產業化進程，實現國內海上風電配套，并積極開拓國外銷售市場。

    （三）強強聯合，促進風電裝備產業協調發展

    要利用已有的軍工基礎能力，加強相關的共性技術開發，將部分軍工技術應用到風電領域，解決成本問題，增強產品競爭力。風電裝備產業大型化、國際化是我國風電產業的發展方向，推進優勢軍工風電企業跨集團強強聯合，優勢互補；培育出國內領先的整機制造企業，使產品市場占有率明顯提升；打造具有國際競爭力的風電核心部件制造企業，積極開拓海外市場：鼓勵軍工企業和其他風電企業開展有關風電技術交流，取長補短，相互促進，共同發展；支持一批重點零部件生產企業做大做強，開展產業化示范，形成以整機帶動配套產品。風電整機與核心部件及配套產品協調發展的格局。風電材料設備

    （四）加強宏觀引導，加大對軍工風電的支持力度

    充分發揮軍工行業的優勢，整合資源，打造結構合理、優勢互補的軍工風電產業發展格局，有序推進風電產業的規?；l展。在相關科研計劃中，采取適當的資金傾斜，重點支持2.5兆瓦及以上風電整機和軸承、控制系統等關鍵零部件的工程化開發，推動整機向大功率方向發展，提高效率、優化結構，增強軍工風電的市場競爭力。同時，依托行業協會等相關機構，開展國防利技工業風電產業發展調研，研究相關問題，為有關部門提供相應的決策依據。