2010年全年突破百萬千瓦大關的裝機容量，滿風力負荷發電時卻有將近30%的設備閑置。而今，張北風電這一新能源產業發展遇到了新問題。

      風電上網難，源自國家風電開發規劃與電網規劃的不配套。風電產業的蛋糕，似乎驟然缺少了酵母，難以再度做大。

      嚴峻現實下，張北縣調整發展思路，積極尋找產業突圍的新路徑。

      從重“量”到重“質”，讓有限的資源發揮最大的效益。

     【現場直擊】

      冬日的壩上張北，寒風凌厲。

      驅車從張家口市區一路往北，隨著海拔逐漸增高，一座座拔地而起、隨風而舞的白色大風車紛紛闖入視野。

      在油簍溝鄉南泥河村，張家口博德神龍電力開發有限公司的兩臺風機日前吊裝成功，高達100米的塔筒，長達50米的葉片，儼然風機群中的“巨無霸”。張北縣新能源辦公室主任于萬明說：“這兩臺風機的單機容量為3兆瓦，是目前國內塔筒最高、葉片最長、單機容量最大的陸地風機。”

      一派繁榮的景象下，風電上網難的隱憂仍在。于萬明告訴筆者，入冬后，張北進入一年中風力發電最好的季節，但由于電網的輸出能力有限，全縣將近30%的風電裝機容量閑置。

     【調研紀事】

      近年來，越來越突出的“上網難”問題，讓張北風電產業走到了發展的瓶頸期。由于不穩定性，風電被業內稱為“垃圾電”，電力部門與電網企業極為頭痛，電網企業普遍缺乏接受風電的積極性。

      王福清是中節能風力發電（張北）有限公司總經理。他的上級單位——中國節能投資公司是我國唯一一家專業從事節能減排、環境保護投資的央企。2002年，該公司開始到張北探路建設風電場。王福清告訴筆者，目前，接入張北220千伏變電站的國華、中節能、省建投、龍源4家風電場，滿負荷發電能力為74萬千瓦/小時，但是，該變電站的輸出能力只有42萬千瓦/小時，這意味著這些風電場在滿負荷運行時，將近一半的裝機容量要閑置。

      風電上網難，來源于風電開發規劃與電網規劃不配套。破解這一難題，是一個系統工程，需要國家產業政策的協調和扶持。張北不等不靠，盡己所能做著自己的努力。

      在張北，壩上地區有著冬春日照短風力大、夏秋日照充足風力弱，白天日照強風速小、夜晚無日照風速大等氣候特點，風能與太陽能在時間和空間上有著極強的互補性。如果能夠將風電與光電有效結合，能夠很好地解決風電不穩定的問題。

      經過積極爭取，2009年6月12日，國家風光儲項目正式落戶張北。該項目是國家“金太陽工程”的亮點，是目前世界上規模最大、集風電、光伏發電、儲能及輸電工程四位一體的可再生能源項目，開發規模為50至100萬千瓦風電、10萬千瓦太陽能光伏發電、11萬千瓦化學儲能，總投資約200億元。于萬明介紹，該項目通過風、光同時發電，并結合化學儲能進行，可以使單位時間發電量控制在一個較為穩定的區間內，減少對電網的影響。“國家風光儲項目落戶張北，為進一步擴大張北風電上網量創造了條件。”縣委書記李雪榮說。

      在短期內產業蛋糕做大受限的情況下，張北縣更加關注產業發展的質量，讓有限的資源發揮最大的效益。近年來，在引入風力開發企業時，他們堅持以合同的形式與對方約定開發進度與質量，對于大量占有風能資源，圈地后項目無實質進展或進展緩慢的，一律勸退。“僅2008年一年，我們就勸退了山東魯能、北京中人等企業。”李雪榮說。

      從單一的風電開發，到構建完整的上下游產業鏈，產業集聚效應初顯

     【現場直擊】

      “太忙了，很多工人都要加班加點。”在張北運達風電有限公司的組裝車間內，該公司副總經理魏新剛正在調度生產。張家口博德神龍電力開發有限公司訂購的10臺裝機容量1.5兆瓦的風機正在這里加緊組裝，這些風機將被吊裝在張北小二臺鄉風電場。

      張北運達風電有限公司是張北縣引進的一家浙江國有企業，它的進駐，讓張北風電開發企業實現了風機的當地采購與組裝，成本大大下降。“2009年6月投產后的半年時間里，我們就完成了3億多元的銷售額，證明了投資決策的正確。”魏新剛說。

     【調研紀事】

      于萬明做了這樣一個比喻：“風電產業猶如一棵樹，‘上網難’限制了樹的成長高度，但如果讓枝葉更加繁茂，同樣能實現產業壯大的效果。”

      “2005年以前，我們只是單一的搞風電開發，由于相應的稅收優惠政策，地方財力并沒有得到改善。”李雪榮說，近年來，他們越來越強烈地認識到，張北風電產業要真正成為拉動地方經濟的先導產業，必須加快完善上下游的產業鏈條。

      瞄準風電設備制造項目的空白，張北縣主動與浙江運達風力發電工程有限公司接觸，從項目謀劃到引進策略，縣主要領導多次召集有關部門專門研究，從土地、基礎設施、項目審批、銷售服務等方面出臺最優惠的政策，以情感人，以誠招商。2009年7月30日，隨著第一臺風機下線，標志著總投資2.2億元、一期產能50萬千瓦的浙江運達風機組裝項目在張北縣運營投產。