一、合同能源管理模式的概念

      合同能源管理(簡稱“EMC”)是一種新型的市場化節能機制。其實質就是以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能業務方式。這種節能投資方式允許客戶用未來的節能收益為工廠和設備升級，以降低目前的運行成本；或者節能服務公司以承諾節能項目的節能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節能服務。

      二、合同能源管理模式的分類

      能源管理合同在實施節能項目的企業（用戶）與節能服務公司之間簽訂，它有助于推動節能項目的實施。依照具體的業務方式，可以分為分享型合同能源管理業務、承諾型合同能源管理業務、能源費用托管型合同能源管理業務。在傳統節能投資方式下，節能項目的所有風險和所有盈利都由實施節能投資的企業承擔；在合同能源管理方式中，一般不要求企業自身對節能項目進行大筆投資。概括地說，合同能源管理模式是節能服務公司通過與客戶簽訂節能服務合同，為客戶提供包括：能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調試、人員培訓、節能量確認和保證等一整套的節能服務，并從客戶進行節能改造后獲得的節能效益中收回投資和取得利潤的一種商業運作模式。

      三、合同能源管理政策及發展前景

      國務院辦公廳2010年4月2日轉發了發改委、財政部、人民銀行、稅務總局四部委《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》。《意見》提出，將采取資金補貼、稅收、會計和金融四方面措施推動合同能源管理發展。《意見》同時明確，到2012年，扶持培育一批專業化節能服務公司，發展壯大一批綜合性大型節能服務公司。到2015年，建立比較完善的節能服務體系，使合同能源管理成為用能單位實施節能改造的主要方式之一。合同能源管理能有效地刺激企業節能減排的動力，因此在市場化運作、管理都遜色很多的工業節能和建筑節能領域，會得到很大的運用，預計2010年節能服務產業總產值有望達到800億元，同比增長36%。根據中國節能協會節能服務產業委員會(EMCA)對于節能服務產業的估算，節能市場總規模大約4000億，未來發展空間非常巨大。

      LED燈送你,省下電費分我――合同能源管理的新思路

      盛企光電和24小時便利店、地下車庫等單位簽訂能源管理合同，向用戶贈送LED燈管，包用5年，省下的電費和用戶分成。目前，該公司已在德國和新加坡分別簽訂了800多份和400多份合同，用戶包括養老院、醫院、物業公司等，在德國，9個月就能收回成本。

      在本屆世博會上，半導體照明LED大放異彩。無論是璀璨的景觀裝飾、廣場照明，還是建筑外立面、演藝布景，都可見這一綠色光源的身影。這也使整座世博園成為全球最大的LED集中示范區。除了戶外照明和顯示屏，作為室內照明的LED日光燈也已進入世博園。與傳統照明相比，LED日光燈節能可達50%以上，使用壽命可達5萬小時。

      然而，擁有種種優點的LED燈推廣不易，瓶頸在于成本太高。一根LED日光燈燈管成本達250元，是普通日光燈的50倍！市場上無人問津。最近，記者從為世博園區提供LED日光燈的盛企（上海）光電系統科技有限公司獲悉，公司通過合同能源管理，走出了一條新光源推廣的新路。公司董事長趙永利告訴記者，他們的創新銷售模式：LED燈送你，省下的電費分我。

      除資金、財稅障礙外，還有誠信機制尚未建立、行業競爭有待規范、客戶節能意識滯后、公司風險控制能力較弱等因素，制約著合同能源管理的推行和節能服務產業的發展

      今年是我國實現“十一五”節能目標的攻堅年。近期，我國正從戰略高度推出系列政策扶持舉措，大力推動節能服務產業發展。

      6月8日，財政部決定在2010年安排20億元，用于支持節能服務公司采取合同能源管理方式。4月，我國也出臺了《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》(以下簡稱“意見”)，提出解決融資、稅收、會計等問題的針對性舉措。

      重大政策利好之下，節能服務產業分享“蛋糕”還要注意些啥？

      節能市場潛力在1.5萬億元以上，行業服務遠不能滿足市場需求

      業內人士認為，作為我國戰略性新興產業之一，節能服務產業有著巨大發展空間，僅“十一五”十大重點節能工程就需投資7000億元。例如，根據“十一五”期間單位GDP能耗降低20%的目標，我國將減耗5.6億噸標煤。如果按照投入3000元節能改造資金節約1噸標煤計算，節能市場潛力至少在1.5萬億元以上。

      據統計，2008年，我國節能服務產業完成總產值417億元，同比增長92.7%。2009年，我國共實施節能項目4000多個，總投資280億元，完成總產值580多億元。

      由此可見，雖然近年來我國的節能服務產業發展迅速，但仍然遠遠不能滿足節能市場的巨大需求，原因何在？

      “節能服務產業屬于服務業范疇，其發展相對滯后，這是由于相關法律法規滯后，影響了交易規則、交易誠信的建立。因此，節能服務產業發展有一個不斷探索發展的過程。”國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍表示，通過政府引領，市場跟進，各類節能主體主動，才能加速節能服務產業的發展。

      “推行合同能源管理，為各方搭起了一座橋梁，也推動了交易秩序的不斷完善。”中國節能環保集團公司合同能源管理項目負責人王進說，政府要實現節能目標，就要推動企業開展節能增效活動，而企業卻缺乏資金、技術，怎么辦？這時，以合同能源管理方式，讓節能服務企業介入，提供從資金、技術到設備的一整套節能服務就顯得非常有必要。

      “這樣，在資金上，使用能單位實現了節能零風險；在技術上，能將節能工藝專業、有效地嵌入用能單位的生產工藝流程中，解決了節能技術應用的平滑問題；在源動力上，讓用能單位真正見到了節能效益，提高了節能主動性。”四川省達州鋼鐵集團有限責任公司副總裁何曉霞說。

      不能僅僅強調技術、資金等“物的因素”，還需加強制度、規則的制定國家出臺“意見”及安排20億扶持資金，被業界認為是重大利好。李佐軍說：“推出融資、財稅等方面的針對性舉措，無疑將有助于解決合同能源管理推廣中的資金短缺及財稅的政策扶持問題，為節能服務產業的發展清除了一個重大障礙。”

      “但是，我們也應更加注重遵循服務業的發展規律，避免陷入這樣一個誤區：就是過多地強調技術、資金、項目等‘物的因素’，而往往忽略制度、規則的制定。”李佐軍說，例如，不搞能源審計，就沒有量化標準，如何保障合同能源管理的實施？沒有準入和退出機制，就避免不了企業的惡性競爭，就無法規范市場，如何推進節能服務產業的有序發展？

      “寧波北侖區每年都有一大批節能服務企業熱血沸騰地殺入，然后灰頭土臉地逃出。目前，剩下40多家企業還在死扛著。”寧波安盛節電科技有限公司總經理梅丹介紹，寧波北侖區的工業節能服務每年有幾個億的市場，不能說很小，但節能服務公司基本不賺錢。“我們公司去年產值是500萬，利潤是幾十萬，但都是干別的行業賺的。”

      業內人士指出，除資金、財稅障礙外，還有誠信機制尚未建立、行業競爭有待規范、客戶節能意識滯后、公司風險控制能力較弱等因素，都制約著合同能源管理的推行和節能服務產業的發展。因此，應建立健全相關法律、法規，進一步掃清這些障礙。

      促進節能服務產業發展，關鍵在于發現和完善節能服務企業的贏利模式

      目前，隨著國家政策扶持力度不斷加大，越來越多的企業正躍躍欲試，準備進入節能服務市場分享“萬億元蛋糕”。

      據統計，2008年，以節能服務為主營業務的公司有386家，節能服務產業從業人員達6.5萬人；2009年，我國節能服務公司約為502家，從業人員增加到11.3萬人，增幅達74%。從節能項目的分布來看，工業節能項目占60%左右，建筑節能項目占30%左右。

      據業內人士介紹，我國大多數節能服務企業不賺錢，這雖然與市場沒有真正做開有關系，但與企業自身的發展戰略、融資能力、管理水平也有很大關系。“在浙江寧波，大的節能中介，往往只愿意干大項目，看不上小項目，因此有點不上不下，情況很尷尬；小的節能中介，大項目拿不到，只能干小項目，因此利潤很低，發展困難。”寧波海森達節能環保科技有限公司總經理王健華說，有不少節能服務公司技術和產品比較雜亂，主營業務不清晰，因此影響了公司發展。

      同方泰德國際科技(北京)有限公司副總經理凡平介紹，目前國內的節能服務公司主要有以下幾種類型：產品型、單項技術型、客戶管理型、綜合型、直接投資型。“不同類型的公司，在實施節能服務時，其技術、資金的風險不同，需要很好的管控能力。目前，國內的北京神霧、北京源深，國外的施奈德、西門子等公司就做得比較好。”

      “節能服務產業是能源產業分化、分工的結果，能否生存和發展，不在于規模大小，也不在于以何種方式經營。”李佐軍說，從經濟學角度看，關鍵在于能否從專業化角度挖掘，發現和完善自己的贏利模式。

      券商緊急調研合同能源管理

      中金公司：中央20億推合同能源管理利好節能股

      中央財政安排20億支持推行合同能源管理,利好產業鏈相關公司。為加快推行合同能源管理,促進節能服務產業發展,中央財政決定2010年安排20億元,用于支持節能服務公司采取合同能源管理方式在工業、建筑、交通等領域以及公共機構實行節能改造。此前發展改革委、財政部、人民銀行、稅務總局已聯合發布《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》,將從實行稅收優惠、加大資金支持力度、完善會計制度、提供融資服務等方面積極支持合同能源管理節能產業的發展。一系列針對于合同能源管理的扶持和優惠措施表明合同能源管理將成為未來我國節能領域的重要推廣途徑。隨著政策的落實和推進,一些上市公司將率先從中受益。

      目前涉足節能領域的上市公司有從事建筑節能的與能源管理的公司

      1達實智能002421----從事建筑節能我投資你節能利均分

      2泰豪科技(600590)---從事建筑節能

      3同方股份(600100)----從事建筑節能

      4延華智能(002178)----從事建筑節能

      從事電機節能的生產公司一變頻器相關上市公司

      變頻器（含軟啟動器變頻開關直流電源）主要作用節能降耗

      公司主要產品

      300046 臺基股份高壓大電流電力晶體管及模塊主要應用變頻系統如：

      變頻器（含軟啟動器變頻開關直流電源）

      300048 合康變頻高壓變頻器軟起動器

      600405 動力源高壓變頻器變頻開關直流電源

      002334 英威騰中低壓變頻器研發、制造和銷售

      300040 九洲電氣高壓變頻器、高壓軟起動器、高頻開關直流電源

      002123 榮信股份電力系統高壓變頻器、高壓軟起動器高壓動態無

 功補償裝置

      二生產余熱鍋爐的

      海陸重工(002255)、

      華光股份(600475)

      三生產節能燈的

      華微電子(600360)、

      士蘭微(600460)、

      法拉電子(600563)、

      長電科技(600584)

      三安光電(600703)

      600363聯創光電