受國家能源局油氣司委托,2010年8月20日上午,中國節能協會召開了“采用合同能源管理推動分布式能源產業發展座談會”。來自國家能源局石油天然氣處、中國節能協會、中國化工節能技術協會、大唐發電、中國海洋石油氣電集團、勝利油田勝利動力集團、清華大學、中科院、以及長沙遠大能源利用管理有限公司等單位的近20位專家參加了本次座談會。
座談會由中國節能協會常務副秘書長宋忠奎主持。
國家能源局石油天然氣處王晶副處長首先作了發言,她在發言中提到,能源局推動分布式能源的工作已經開展了2年時間,并出臺了指導意見,但依然面臨“分布式能源并網難、上網電價無法可依的困境”,希望通過與大家討論,為分布式能源找到發展方向。
中國節能協會節能服務產業委員會孫小亮介紹了工業和信息化部在今年6月份征集節能服務案例以及國家發改委出臺針對合同能源管理的20億元補貼措施的具體情況。他說到,國家發改委獎勵措施對節能服務公司的基本要求是注冊資金達到500萬元。目前有820家企業參與申報,但經審核通過的不到500家。近日即將公布的名單是第一批,2010年底,還將會公布第二批名單。同時,他也提到,這20億元主要是針對改造項目給予補貼。
中科院研究員汪慶桓專家在隨后的發言中指出,分布式能源是從轉化、運輸到使用等各環節的系統節能,在節能和減排方面的潛力都很大。分布式能源不僅在新建項目上效果好,在改造項目上效果也很好。而且,他認為分布式能源與合同能源管理機制的結合也是可行的,美國政府曾經出臺指南,指導相關單位按步驟以及利用合同能源管理機制實施分布式能源項目。汪研究員還建議從政府機構入手推廣分布式能源。
清華大學教授孟昭利專家談到,分布式能源可以是先用熱再發電,也可以是先發電再用熱。他認為國家新出臺的激勵政策能夠對節能工作起到多大的作用還是個未知數。他強調只有用戶有積極性,節能才能有市場。
遠大能源利用管理有限公司投資發展部副總羅麗芬女士在發言時說,通常分布式能源項目投資回收期是比較長的,尤其是孤島運行,更是無法回收成本。因此,在任何一個行業采用合同能源管理方式開展分布式能源產業項目,均需要仔細分析,慎重對待。
宋秘書長認為以專有技術(如TRT)做合同能源管理項目比較好。
勝利油田勝利動力集團代表李勇科長介紹說,目前他們公司在全國共有600座煤礦瓦斯電站,其中100座是以合同能源管理方式運作的。目前面臨的主要問題是上網難,同時補貼比較少,在機組方面,他們的電站多為500千瓦機組,是熱電聯供的方式。他們的分布式能源項目投資回收期控制在2-2.5年,總體運行的還可以。
來自大唐發電的祝憲處長談了發電企業的情況。她說到,大唐以火電為主,目前裝機是3700萬千瓦,其次是水電、核電、風電、太陽能等。她認為分布式能源的優勢在于熱效率高,能達到60-70%左右。目前國家推行的“煤改電”工程,實質就是分布式能源的理念。同時她也提到,分布式能源也有一定的局限性,如安全性、并網問題等。而在用合同能源管理機制進行效益分享時,在節能量計算上也存在較大問題。因此,分布式能源的發展還面臨較多問題。
節能服務公司的代表、北京理想偉業節能投資有限公司技術總監楊放光先生在發言中提到,分布式能源與照明一樣都是以技術為導向的,他認為太陽能、生物智能等可以和分布式能源很好的結合,包括秸稈發電,秸稈環保鍋爐等。他強調,分布式能源在很多行業就是資源綜合利用系統,如中低溫余熱利用等,這方面的潛力很大,也可以用合同能源管理方式實施。
北京恩耐特公司副總經理黃薇在發言中說,該公司2002年成立至今,一直致力于分布式能源領域的工作,主要定位的是城市燃氣高效利用。她認為國家出臺的合同能源管理政策很好,但是由于分布式能源項目中新建項目比較多,不在此政策的補貼范圍內,因此,希望國家能夠出臺針對分布式能源的專用政策。