工信部原材料司和中國鋼鐵工業協會日前召開2010年鋼鐵行業預期目標座談會。認為2010年鋼鐵行業面臨的外部環境總體將好于去年,但行業面臨的挑戰不容忽視。其中,供大于求的矛盾將更加突出。
與會代表認為,2009年,鋼鐵行業積極應對國際金融危機帶來的嚴重沖擊,為我國經濟增長做出了貢獻。2010年,國家宏觀經濟政策效果將繼續顯現,國內需求保持強勁,國際需求也將緩慢復蘇,經濟企穩回升勢頭逐步增強,總體形勢好于去年。
具體包括:一是國家加大投資力度效果顯著,投資規模巨大,新開工項目大幅度增長,對鋼材的剛性需求仍將起到關鍵作用。二是目前全球經濟已顯現企穩回升跡象,國外需求將逐步增強,對我國鋼材直接出口和間接出口將帶來積極影響。三是積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,使市場流動性充裕,為鋼鐵企業提供了比較寬松的金融環境。四是國家正在制定一系列促進鋼鐵行業健康發展的政策措施,如兼并重組、淘汰落后、行業準入等。這些措施出臺后將會為鋼鐵行業、尤其是國有重點大型鋼鐵企業提供積極的政策支持。
同時,代表們也提出,雖然2010年鋼鐵行業外部環境將總體趨好,但經濟回升的基礎尚需繼續鞏固,外需不足依然嚴峻,鋼鐵行業經濟運行依然面臨很大的困難。
一是供大于求的矛盾更加突出。據對參會的大中型鋼鐵企業不完全統計,2010年生產安排總量比2009年有較大的增長幅度,地方小企業歷年產量的增長幅度均要高于大中型鋼鐵企業,因此,今年的產量規模將會對市場造成嚴重壓力。
二是國際市場很難有大幅度增長。外需不足依然存在,大幅度增加出口仍將比較困難,全年預計凈出口盡管比2009年有所增加,但仍大大低于前幾年的水平。
三是生產成本面臨很大壓力。水、電、煤、運的漲價已經確定,2010年進口鐵礦石價格還有很大的不確定性。
會議指出,2010年,對于鋼鐵行業既有機遇,又有挑戰。全行業要在產業結構調整、淘汰落后產能、企業聯合重組、加強技術改造、穩定出口份額、整頓市場秩序等方面深入開展工作,促使全行業平穩健康發展。