到2011年，金東、王子、華泰和晨鳴等企業將新增300多萬噸銅版紙產能，增量遠遠高于需求增速。而隨著美國對中國進口銅版紙征收“雙反”關稅時間的迫近，出口壓力加劇，國內造紙企業亟待對新增產能進行調整 。
      雖然美國對從中國進口銅版紙征收“雙反”關稅的初裁尚未公布，但根據相關規定，2010年3月2日之前將決定具體稅率。在近日召開的有關銅版紙出口問題研討會上，與會人士對“雙反”將造成銅版紙回流，加大產能過剩風險予以了更多關注。

      產能疊加“‘雙反’目前對我們沒什么影響，我們每年銅版紙占所有紙制品不到20%，基本上以內銷為主。80萬噸的項目目前還處于籌建階段，預計2011年初試車投產。”晨鳴紙業證券部人士向記者表示，目前國內造紙行業處于回升階段，“2009年第四季度預計比第三季度好一些，但因為受到2009年前兩個季度影響，全年肯定不如2008年。”

      除晨鳴紙業外，太陽紙業、華泰股份等造紙企業也都表示“雙反”目前尚未造成影響。

      對于這些企業來說，現在沒有影響，并不代表明后年也沒有。

　　據了解，到2011年，國內銅版紙產能將在目前400萬噸的基礎上再增加300萬噸，其中包括金東紙業位于海南省的金海一期60萬噸、二期80萬噸;王子紙業位于南通的40萬噸;晨鳴紙業80萬噸;華泰股份通過增發募集資金所建的45萬噸銅版紙項目已經在2009年第三季度簽訂了設備購買合同，預計2010年年底就完全投產。

　　在兩年的時間內，銅版紙產能急速放大，必然加劇行業競爭。而“雙反”更是不得不面對的壓力。

　　“雙反”后的回流壓力“雖然國內造紙企業生產的銅版紙以內銷為主，但‘雙反’可能導致原本出口的銅版紙回流國內，對國內市場造成壓力。”中國造紙學會有關人士表示。

　　統計顯示，我國銅版紙行業產能過剩，2008年產量為460萬噸，消費量為401萬噸。2000—2008年，國內銅版紙產量年均增長率為19.58%，消費量年均增長率8.55%。

　　近幾年，國內銅版紙需求增量保持在40萬噸左右，以目前400萬噸的總產能測算，年均需求增長率約為10%。但即便是需求增長上升到20%，在2010—2011年新增300多萬噸銅版紙產能的背景下，產能增量也遠遠高于需求增速。

　　“產能過剩在‘雙反’背景下將顯得更加突出。”上述人士表示，過剩產能依賴海外市場消化，所以國內銅版紙出口關系到行業的發展。如果出口美國的銅版紙全部回流，會對造紙企業形成極大沖擊。”

　　其實，目前業內普遍擔憂的還有一點，就是美國“雙反”給國內銅版紙企業帶來的風險，還包括可能引起歐盟等其他國家和地區的連鎖反應，效仿美國采取貿易保護政策，這將使國內銅版紙的回流壓力進一步增大。

　　新增產能亟待調整，晨鳴紙業于年中披露的年產80萬噸高檔低定量銅版紙項目的建設規劃時表示，目前高檔低定量銅版紙的市場需求情況較好，新增產能是根據下游需求規劃的項目。

　　而現在情況已然發生變化。

　　11月6日，美國國際貿易委員會初步裁定，對從中國和印度尼西亞進口的銅版紙征收“雙反”關稅。

　　據寧波海關統計，今年1月至10月，寧波口岸共出口銅版紙498.7噸，價值101.9萬美元，比去年同期分別下降66.8%和74.8%。從出口市場來看，以烏克蘭、澳大利亞和俄羅斯為主，對美國市場的出口額很少。

　　“新增項目如果按預期釋放，銅版紙產能過剩加劇不可避免。由于銅版紙出口的不確定性，國內造紙企業應及時對新增產能項目進行調整，避免造成重大損失。”業內人士表示。